讓數據“動起來” 風險普查信息集成賦能崇陽構建“大應急”格局

荊楚網（湖北日報網）訊（記者范慧瑾 通訊員謝家興 姜杭德）2024年6月23日13時，咸寧市崇陽縣高枧鄉石咀村黨支部書記、災害風險隱患信息報送員廖勝明和鄉地質災害防治專業人員巡查時，發現石咀村七組村民自建房屋后有碎石掉落，山體有局部土石下滑跡象，立即組織受威脅群眾轉移。16時許，該點發生了約5立方米的滑坡，沖壞了房屋墻體。因轉移及時，未造成人員傷亡。

這則緊急避險簡報字數雖短，內容卻驚心動魄。它的背后是咸寧市崇陽縣基層災情信息員們與各類災情“斗爭”多年練出來的經驗和判斷力。

如何把這些智慧與經驗充分利用起來？2024 年12 月24 日，《湖北應急管理》記者到訪崇陽縣，看到了他們依托全國風險普查成果交出的答卷。

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“我們依托縣級綜合風險普查成果數據庫，建設了服務基層的自然災害監測研判預警系統。風險普查數據是‘靜態的’，這一系統則是讓數據以平臺推演和信息指揮動員兩種方式‘動起來’。”崇陽縣應急管理局黨委委員、政治部主任汪曉雄說，“全縣505名災害信息員的身份信息、聯系方式，我們都已錄入縣級自然災害監測研判預警系統。只要收到災害風險預警，我們可以立即定位，通知附近的災害信息員立即動員周邊群眾轉移避險。”

崇陽縣應急管理局還結合風險普查的相關成果對災害信息員進行培訓，全縣12 個鄉鎮累計參訓人員達到585人次。“通過培訓，災害信息員掌握了識災、報災、救災技能，成為我們防災體系扎在基層的‘釘子’。”汪曉雄向記者說。

2024 年11月日，崇陽縣路口鎮路口社區突發“山體滑坡險情”，崇陽縣自然災害監測研判預警系統立即向縣級指揮中心發出警報并彈出相關應急預案。同時，路口社區兩處應急云廣播即刻發出警報、路口社區相關工作人員也在同一時間收到手機短信報警信息。工作人員立即組織社區居民緊急避險，并對特殊群體開展一對一救助幫扶。

這是崇陽縣開展“以演代戰”，提高基層群眾緊急避險能力的專項演練。“這也是檢驗縣自然災害監測研判預警系統動員能力的一次重要實踐。”崇陽縣應急管理局災害防治股負責人熊潤說。

為進一步豐富基層可動員應急力量，崇陽縣在各鄉鎮打造了“15分鐘應急救援圈”。“結合全縣人口、地域及自然災害隱患分布情況，斥資3000萬元在6個重點鄉鎮建設了消防救援所，日常每個消防救援所覆蓋兩個鄉鎮，遇有重大災害，則在指揮部統一調度下集中力量處置。”熊潤介紹。

據悉，各消防救援所按照統一標準，配備辦公室、消防車庫、執勤住宿等營房及附屬設施和必要的辦公設備，并統一標志標識。同時，結合區域產業結構、自然災害特點，因地制宜配齊救援防護裝備，以滿足火災撲救、水域救生、森林滅火、地震救援、防洪抗澇、道路交通施救、山地搜救等需求。

“每個站都要求常駐消防員做到24 小時值班，有召必應，白天的出警時間保證在一分鐘以內，晚上在一分半以內。”路口鎮消防救援所消防員王張說。