湖北法院持續加強環境資源審判力量 9件案件入選最高人民法院案例庫

2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。

作為生態環境守護者，湖北法院始終忠誠履行生態環境司法保護職責使命，推動環資審判工作現代化。

“2022年至2024年，全省法院共審結環境資源案件12344件，案件數量顯著增長，審判質效穩步提高，4件案件獲評全國環境司法領域典型案例，9件案件入選最高人民法院案例庫，湖北環境資源審判的影響力和知名度持續提升。”省法院有關負責人說。

全面加強長江生態環境

司法保護跨區域協作

“為守護華夏生命之源，維系生生不息的自然生態寶藏，我們共同倡議……”2024年11月，第三屆長江大保護司法論壇如期舉行。開幕式上，由上海市、江蘇省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、云南省、西藏自治區和青海省高級人民法院聯合發起，與會各方共同參與的《加強長江流域生物多樣性司法保護倡議書》正式對外發布。

連續3年，湖北法院以長江大保護司法論壇為契機，廣泛邀請長江流域有關單位共建司法保護共同體，凝聚長江大保護共識。3年來，論壇不斷更新升級，以更加豐富的內容、更加多樣的形式，為與會者提供理論實務碰撞、學術交流爭鳴的研討平臺。

“長江的保護和發展，是每一個長江兒女的長久牽掛。”省法院有關負責人說。

湖北法院時刻謹記“長江之腰”的職責使命，兼顧上下游、干支流、左右岸，全面加強長江生態環境司法保護的省際市際跨區域協作協同——

會同江西、湖南、河南、陜西、重慶等長江流域省市法院，搭建長江中游城市群、環洞庭湖、環丹江口水庫、秦嶺沿線、三峽生態長廊等多個跨省環境保護司法協作平臺；指導省內三大都市圈、漢江流域、清江流域、環梁子湖水域、環白蓮河庫區等重點功能區法院建立審判協作機制，在法律適用統一、執行事務協作、生態資源修復等方面凝聚工作合力。

省法院還聯合長江流域管理機構和省直相關單位等13個部門，出臺《關于貫徹實施〈中華人民共和國長江保護法〉構建長江流域（湖北段）生態環境保護行政執法與司法協調聯動機制的實施意見》；與省檢察院等9部門聯合下發《關于建立檢察公益訴訟制度與生態損害賠償制度銜接機制的意見》；分別與省生態環境廳、省自然資源廳、省林業廳聯合下發行政執法與司法銜接的實施辦法，與生態環境、自然資源行政主管部門建立常態化協商溝通機制，為破解困擾長江治理已久的“九龍治水”困局提供湖北方案。

“長江流域在促進經濟發展、保護生態環境及提升人民福祉方面積累了許多成功實踐，長江的治理經驗為我們提供了寶貴參考。”第三屆長江大保護司法論壇上，湄公學院院長素立言·威奇叻坎通過視頻致辭為長江大保護經驗點贊。

全省建成170余個

生態環境司法保護基地

“這里土壤環境潮濕、土質疏松透氣，還有大樹遮陰，非常適合蘭草生長。”2024年11月，在十堰市鄖陽區法院、檢察院及林業部門、森林公安等工作人員的監督見證下，被告人張某將30余株蕙蘭種在了滄浪山國家森林公園。

數月前，張某通過網絡平臺對山林里的野生蘭草進行直播，獲得訂單后就地挖取蘭草售賣。經鑒定，張某采挖銷售的蘭草均為國家二級重點保護野生植物。

時值秋冬，如何妥善安置這批蘭草？受案后，鄖陽區法院立即與林業部門聯系，根據蘭草生長特性，決定通過異地補植的方式，在滄浪山國家森林公園將查獲的蘭草重新種植并集中養護。

在專業技術人員指導下，大家齊心協力為這30余株蘭草打造了一個安全、舒適的“家”。

鄖陽區法院有關負責人介紹，該院在滄浪山森林公園建成生態環境司法保護基地，打造集司法審判、生態修復、法治宣傳、環保教育、生態修復、多元解紛于一體的司法保護多功能平臺。

補種當天，鄖陽區法院邀請當地群眾共同見證，并向村民分發環境資源保護宣傳資料。

在湖北，有170余個像滄浪山森林公園一樣的生態環境司法保護基地，涵蓋長江、漢江、清江等重點水域和江豚、麋鹿、青頭潛鴨等重點保護對象，星羅棋布、形成網絡。基地建設法治宣傳長廊、設立法官工作室、開展巡回審判，督促職能部門規范生態執法，加強生態預警，提高區域群眾愛護長江、保護生態意識。

為蘭草安家、為野生動物建起保護網……答好生態答卷，需不斷提升辦案能力。

湖北法院建成省法院環資庭指導、5個中院環資庭集中管轄環境公益訴訟案件、10個基層法院生態環境保護法庭和N個環資審判團隊審理環資案件的“1+5+10+N”環資審判專門化體系，持續強化環境資源案件審判力量——

全面推進環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式，實現環境資源案件統一歸口管理，有效整合刑事審判懲治和教育功能、民事審判救濟和修復功能、行政審判監督和預防功能；遴選出630多名專業素養過硬的法官和審判輔助人員組建環境資源專業審判隊伍，省法院環資庭榮獲人民法院環境資源審判工作先進集體、成績突出集體等稱號。

70個典型案例

提供司法指引

“典型案例在總結審判經驗、統一裁判標準、促進司法公正等方面發揮著積極的作用。這些典型案（事）例具有較強的創新和引領意義，能提煉和抽象出一些可推廣、可復制的裁判規則。”2024年11月，中南財經政法大學法學院教授張寶點評湖北法院發布的長江大保護十大典型案（事）例時說。

生態環境保護非一人之責，只有大家攜手努力，才能守護我們共同的家園。

近年來，省法院通過環境資源案件公開開庭審理或宣判、召開新聞發布會、發布典型案例等形式，持續開展集中宣傳，形成集約示范效應，擴大環資審判影響力。

發布《湖北法院2016—2021年度環境公益訴訟案件審判白皮書》《湖北法院開展長江大保護環境資源審判白皮書（2018—2022年度）》《湖北法院2018—2023年度環境刑事審判白皮書》等6份環資審判及長江大保護白皮書，以及7批共計70個典型案例，為長江流域環境保護提供及時、具體、操作性強的司法指引。

為充分踐行預防性司法理念，湖北法院注重通過司法建議促進生態環境治理。結合案件審判，強化預研預判預警，及時向黨委、政府及相關部門提出司法建議，推動堵漏建制，促進生態環境綜合治理，累計發送司法建議63份。

為進一步加強對省級重點文物的預防性保護，十堰市鄖陽區法院對清代古建筑群發布省內首份司法保護令；武漢市江夏區法院對槐山磯駁岸工程發布司法保護令，禁止破壞古建筑、禁止在保護范圍內建設其他建筑物，為古建筑穿上法治護甲，助力文物“活下來”“傳下去”。

“全省法院將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦聚力‘共抓大保護’，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，為建設人與自然和諧共生的美麗湖北提供有力司法服務和保障。”省法院有關負責人說。

湖北日報全媒記者

曾雅青

通訊員 蔡蕾 梁學東