激活“微網(wǎng)格”探索 基層治理“更優(yōu)解” ——江夏區(qū)紙坊街深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 謝麗萍）紙坊街老舊小區(qū)占比高，長期面臨人員管理復(fù)雜、安全隱患多、矛盾糾紛多等現(xiàn)實(shí)難題，原有的網(wǎng)格治理模式逐漸難以滿足社區(qū)精細(xì)化治理的需求，存在管理粗放、效率不高等問題?！皩?biāo)先進(jìn)?比學(xué)趕超”活動開展以來，紙坊街多次赴成都學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒成都市“微網(wǎng)實(shí)格”精細(xì)化治理模式，以“三微”促“三治”，探索超大城市近郊精細(xì)化治理的“紙坊路徑”，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是建好“微網(wǎng)格”，以精細(xì)化管理完善自治體系。適應(yīng)超大城市近郊精細(xì)化治理需要，堅持劃網(wǎng)格、建組織、優(yōu)職能一體推進(jìn)，不另起爐灶、另搞一套、增加層級，綜合考慮小區(qū)人口分布、地域面積、管理難度等實(shí)際情況，以 3 小時內(nèi)網(wǎng)格力量基本完成入戶排查和宣傳組織動員為基本要求，將全街 12 個試點(diǎn)小區(qū)科學(xué)劃分為 33 個微網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)單元設(shè)置最小化、服務(wù)效能最大化。同時，將“人”作為串聯(lián)網(wǎng)格最重要的“線”，按照“熟人、熟地、熟事”的原則，從小區(qū)居住地的黨員代表、居民骨干中選配 122名微網(wǎng)格員，對網(wǎng)格事件工作流程、辦理時限、職責(zé)任務(wù)等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，讓微網(wǎng)格員真正走進(jìn)千家萬戶，及時掌握轄區(qū)人、地、事、組織等管理服務(wù)的基本底數(shù)，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)格力量，有效破解網(wǎng)格治理中“小馬拉大車”的發(fā)展困境。

二是招募“微伙伴”，以市場化發(fā)展凝聚共治力量。從公共服務(wù)角度引進(jìn)社區(qū)商業(yè)，充分撬動最活躍的市場和最廣泛的居民兩類主體力量入格進(jìn)網(wǎng)，不斷提升社區(qū)“造血”功能。通過發(fā)起網(wǎng)格“微伙伴”招募令，將試點(diǎn)網(wǎng)格范圍內(nèi) 30 余個兼職委員納入共建范疇，引入 121 家個體商戶、社會組織、轄區(qū)企業(yè)等組織入駐網(wǎng)格，以紙坊先鋒“時間存折”為載體，運(yùn)用積分制激勵多元主體參與網(wǎng)格治理，居民參與網(wǎng)格治理所獲積分可兌換商戶優(yōu)惠折扣，形成“資源融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享”的利益共同體。以龍井社區(qū)為例，通過鏈接區(qū)直部門、社會組織、轄區(qū)商戶等多元主體合伙發(fā)展，以“龍小驛”網(wǎng)格驛站為載體盤活公共空間，建成幸福食堂、賦能未來“智空間”等共享陣地 8 個，對內(nèi)為居民提供“家門口”的養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)，對外刺激轄區(qū)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，為區(qū)域引流量、聚人氣。

三是創(chuàng)新“微項目”，以參與式理念提升善治水平。“微網(wǎng)實(shí)格”體系的最大優(yōu)勢是扎根群眾，豐富全過程人民民主的實(shí)踐內(nèi)涵。以《紙坊街道“四微”項目種子庫》為指導(dǎo)，按照“八必選、八自選”的要求動員網(wǎng)格居民自主提案、自主決策，將“參與式理念”貫穿項目推進(jìn)全過程。一方面，積極搭建三級協(xié)商議事平臺，共商共議確定網(wǎng)格“微項目”127 個，選定群眾想?yún)⑴c、想解決的房前屋后事。另一方面，在項目推進(jìn)的過程中，居民主動以出資出智、投工投勞的方式參與小區(qū)規(guī)劃，僅在“微網(wǎng)實(shí)格”工作開展以來，各試點(diǎn)網(wǎng)格累計募集項目資金已達(dá) 28 萬元。其中，復(fù)江道社區(qū)水產(chǎn)花園小區(qū)通過設(shè)立“微網(wǎng)格”公益基金，探索建立資金共募共用共享機(jī)制，完成了輪胎花園、樓棟美化等微改造項目 12 個，實(shí)現(xiàn)小區(qū)“舊貌”換“新顏”。紙坊街關(guān)于“微網(wǎng)格”的實(shí)踐探索，進(jìn)一步鮮明了圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著一線轉(zhuǎn)、圍著問題轉(zhuǎn)的工作導(dǎo)向，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過主動了解群眾所需所盼、靠前辦好民生實(shí)事好事，推動治理資源力量落實(shí)到基層一線，不斷增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力、號召力，厚植黨建引領(lǐng)基層治理的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)超大城市近郊的深耕善治。