紗帽街廖家堡社區(qū)“紅盾”護(hù)航 繪就基層治理多彩畫卷

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通信員 楊冬香）武漢經(jīng)開區(qū)紗帽街道廖家堡社區(qū)面積10.9平方公里，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合、企居共建型社區(qū)。隨著近年產(chǎn)城一體化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，廖家堡社區(qū)因轄區(qū)面積廣、小區(qū)數(shù)量與類型多、出租屋和流動(dòng)人口多，各類諸如房屋漏水、下水道堵塞、家庭鄰里及物業(yè)業(yè)主糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等社會(huì)問題凸顯，給社區(qū)基層治理帶來了很大壓力。

面對(duì)治理難題，廖家堡社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從社區(qū)問題和居民需求出發(fā)，以小區(qū)驛站為服務(wù)平臺(tái)，打造“紅盾工作站”，引導(dǎo)執(zhí)法力量下沉更主動(dòng)、社區(qū)社會(huì)組織參與更積極、三方聯(lián)動(dòng)更緊密，形成部門共治、三方聯(lián)治、群防群治等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共繪多元調(diào)解新“楓”景，在維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

綜合執(zhí)法力量下沉 部門共治解難題

“看得見的管不了”是社區(qū)治理的難題，因缺乏執(zhí)法權(quán)，油煙噪音、亂搭亂建、毀綠種菜、占道經(jīng)營(yíng)等問題頻發(fā)，影響居民生活質(zhì)量。自“紅盾工作站”成立以來，街道及部門力量深入小區(qū)，實(shí)現(xiàn)問題“零距離”發(fā)現(xiàn)與處置，提升了效率，細(xì)化了服務(wù)管理。

今年3月，網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)某小區(qū)油煙擾民，系一樓商鋪油煙管所致。社區(qū)勸說無效，租戶不理解并拒絕整改，雙方僵持不下。對(duì)此，街道綜合執(zhí)法中心介入，宣傳法規(guī)，澄清誤會(huì)，與房東合作解開租戶心結(jié)，調(diào)整油煙排放方式。考慮到門面通風(fēng)不佳，樓上業(yè)主同意其室內(nèi)換氣。

此類矛盾調(diào)解中，街道綜合執(zhí)法中心、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門積極參與，匯聚紅盾工作站，為社區(qū)矛盾化解、問題治理提供動(dòng)力，如一塊紅色盾牌般守護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

物業(yè)業(yè)委會(huì)社區(qū)齊動(dòng) 三方聯(lián)治療“硬傷”

廖家堡社區(qū)有6個(gè)物業(yè)型小區(qū)，公共配套不齊全、維修經(jīng)費(fèi)無保障等問題制約了物業(yè)的服務(wù)管理，是物業(yè)型小區(qū)治理的“硬傷”。

廖家堡社區(qū)旗下漢南錦深公館小區(qū)是2020年交付的新小區(qū)，共6棟599戶，因開發(fā)商在建設(shè)時(shí)未規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車棚，310臺(tái)電動(dòng)自行車隨意停放樓道、“飛線”充電給小區(qū)帶來嚴(yán)重的安全隱患，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)屢禁不止。但業(yè)主們也有苦衷，電動(dòng)車沒地方充電，一到下雨天更是“無處可去”。

面對(duì)業(yè)主迫在眉睫的需求，社區(qū)指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，并協(xié)調(diào)街道、消防、住更局物業(yè)管理科等現(xiàn)場(chǎng)辦公，尋求可行性方案。經(jīng)過社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)多次“三方聯(lián)席”會(huì)議，商討選址、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、等問題，最終按流程依法依規(guī)在小區(qū)合適位置增設(shè)了4個(gè)停車棚、140個(gè)充電端口，根治了小區(qū)無非機(jī)動(dòng)車停車棚的“硬傷”，切實(shí)滿足了居民停車與充電需求。業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的認(rèn)可度逐步提升、矛盾也得到有效化解。

社區(qū)社會(huì)組織發(fā)力 群防群治順“疙瘩”

為充實(shí)社區(qū)人民調(diào)解力量，2020年5月廖家堡社區(qū)成立“舒心”調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)。這支隊(duì)伍由民警、律師、社區(qū)工作者、專業(yè)社工、居民骨干等組成，隨著服務(wù)的深入，調(diào)解員的溝通技巧、法律知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等專業(yè)能力也不斷增強(qiáng)。他們還形成了“糾紛受理→情況核實(shí)→介入調(diào)解或轉(zhuǎn)介→結(jié)案→跟蹤回訪”五步調(diào)解機(jī)制。

南江明珠小區(qū)自2023年8月“棄管”以來，配套設(shè)施老化、環(huán)境“臟亂差”、車輛隨意停放、外來車輛占用小區(qū)車位等諸多問題和矛盾日趨明顯，業(yè)主苦不堪言。廖家堡社區(qū)“舒心”調(diào)解隊(duì)直面問題，通過入戶走訪、推選樓棟長(zhǎng)、組織召開議事會(huì)、組建自治隊(duì)伍、實(shí)施自治管理等，發(fā)動(dòng)業(yè)主共謀、共建、共管、共評(píng)小區(qū)大小事項(xiàng)，帶領(lǐng)業(yè)主成功探索了一條小區(qū)自治路徑，小區(qū)也實(shí)現(xiàn)了從“棄管”到自治的華麗轉(zhuǎn)變，其經(jīng)驗(yàn)做法也在南江明珠小區(qū)南區(qū)得到推廣復(fù)制。

廖家堡社區(qū)“紅盾工作站”凝聚黨建引領(lǐng)下的紅色力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共排查化解矛盾糾紛83起，切實(shí)做到“一站式”化解、“一方盾”守護(hù)，力爭(zhēng)做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道、矛盾不上交、糾紛就地解”，在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐中共繪多元調(diào)解新“楓”景。