落實1200萬就業目標！“健全就業公共服務體系”解讀→

穩就業是當前經濟工作的重點，日前，人力資源社會保障部、中央編辦等5部門印發《關于進一步健全就業公共服務體系的意見》，20條舉措明確了新時代健全就業公共服務體系的實施路徑。

5部門20條舉措健全就業公共服務體系

圍繞“為誰服務”，意見提出要健全均等普惠的服務機制。具體來說，就是進一步強化常住地、用工地就業公共服務責任，為城鄉勞動者和用人單位就地就近提供就業公共服務。統一服務事項標準，制定省級統一的服務清單，推行全國統一的標識標語等視覺識別系統。合理布局國家公共就業服務區域中心，深入開展就業公共服務合作，促進區域服務協同。

圍繞“服務什么”，意見提出要完善功能完備的服務內容。主要是對群眾在求職創業過程中，接觸較多的職業介紹、創業服務、失業登記、就業援助、政策落實等事項，明確了具體內容和服務要求。

圍繞“怎樣服務”，意見提出要推行幫扶精準的服務模式。從服務對象的發現識別、服務需求的摸排判斷、服務內容的分類組合、服務結果的跟蹤問效四個環節，形成閉環式的就業服務。

圍繞“誰來服務”，意見提出要打造基礎鞏固的服務格局。一方面，全面提升市縣機構綜合服務能力，提供全鏈條就業公共服務。另一方面，扎實推進基層服務網點建設，打造“15分鐘”就業服務圈，提供“家門口”的就業服務。

圍繞“服務提效”，提出要強化數字賦能的服務方式。重點是加強大數據、人工智能等新技術在就業服務領域的應用，提供更加智能、更加便捷、更加高效的就業服務。

提升就業服務質量 推動高質量充分就業

就業是最大的民生。今年的政府工作報告提出城鎮新增就業1200萬人以上的目標，相關部門負責人表示，就業公共服務是促進高質量充分就業的重要載體，要以高質量的就業服務，助力高質量充分就業。

人力資源社會保障部相關負責人介紹，當前，就業總量壓力依然存在，結構性矛盾不斷凸顯。促進人力資源供需信息匹配，是就業公共服務的基本功能。

人力資源社會保障部就業促進司二級巡視員 黃俊梅：精準高效的就業公共服務，能夠幫助勞動者和用人單位降低求職招聘成本，提高對接匹配效果，緩解結構性矛盾。

與此同時，隨著經濟社會發展，人民群眾對公共服務提出更高要求，反映到就業服務領域，就是信息服務更全面，職業指導更專業，就業創業服務更精準。

人力資源社會保障部就業促進司二級巡視員 黃俊梅：各地因地制宜推進理念創新、模式創新、手段創新，創造出大量可復制推廣經驗做法。需要我們從部級層面，梳理、總結和提煉，加強頂層設計，在全國推廣應用。

落實落細 提升就業服務實效性可及性

人力資源社會保障部相關負責人表示，各地將加快落地20條舉措的重點事項，試點創新事項，提升就業服務的實效性可及性。

國家將加緊指導地方制定省級統一的事項清單，因地制宜落實服務標準，完善服務內容，同時針對重點群體推出個性化“就業服務包”，開展分層分類服務。同時強化網點布局，提升就業服務的可及性。

人力資源社會保障部就業促進司二級巡視員 黃俊梅：指導市縣機構加強全鏈條服務，建立聯系基層、支持基層機制，同時多措并舉健全基層服務網絡，傾力打造“15分鐘”就業服務圈。

各地還將著力加強就業信息資源庫建設，支持“大數據+鐵腳板”模式應用，同時打造智能化服務平臺，支持人崗精準、高效對接，實現數智就業服務。培養一批職業化人員隊伍，推進就業服務的專業化。

（總臺央視記者 陳鈺潔 閆素 常江）