湖北荊門：審計(jì)整改經(jīng)驗(yàn)向全國審計(jì)機(jī)關(guān)交流推介

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員吳志桐 許順清）6月4日，審計(jì)署在南京舉辦“科學(xué)規(guī)范開展審計(jì) 提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效”專題研討活動(dòng)。荊門市審計(jì)局作為全省唯一入選單位以《科學(xué)規(guī)范推進(jìn)高質(zhì)量審計(jì)整改的實(shí)踐與思考》為題作交流發(fā)言，向全國審計(jì)機(jī)關(guān)推介審計(jì)整改工作經(jīng)驗(yàn)，得到了與會(huì)專家與學(xué)員的充分肯定。

近年來，荊門市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省審計(jì)廳有關(guān)決策部署和工作要求，正視審計(jì)整改“落實(shí)難”問題，敢于攻堅(jiān)突破，著力創(chuàng)新制度機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、深化成果運(yùn)用，以系統(tǒng)思維重塑整改格局，形成環(huán)環(huán)相扣的整改閉環(huán)。近年來審計(jì)共查出問題527個(gè)，推動(dòng)整改501個(gè)，整改率95.1%，促進(jìn)被審計(jì)單位建立完善制度184項(xiàng)。

構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府主導(dǎo)+部門聯(lián)動(dòng)”整改大格局

推動(dòng)市委、市政府出臺(tái)《荊門市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》，明確市委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和市政府主導(dǎo)責(zé)任、被審計(jì)單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任、主管部門的主管責(zé)任、人大監(jiān)督責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)督促責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)協(xié)同責(zé)任，推動(dòng)全市各地審計(jì)審計(jì)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門制定完善審計(jì)整改制度、辦法或意見16項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)整改方案措施，全市審計(jì)整改“一盤棋”工作格局有效形成。

打造“清單化+節(jié)點(diǎn)化+立體化”整改新機(jī)制

“清單化”明任務(wù)，對(duì)審計(jì)查出的問題按照立行立改、分階段整改和持續(xù)整改要求，分別明確60日、1年和5年的整改期限，整改完成一項(xiàng)、清單銷號(hào)一項(xiàng)。發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)辦公室督促整改、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用功能，“節(jié)點(diǎn)化”督進(jìn)度，對(duì)整改不及時(shí)不到位的向被審計(jì)單位發(fā)送《督辦通知書》《提示函》，每半年向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告一次審計(jì)整改情況，及時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談?wù)牟涣挝恢饕?fù)責(zé)人。“立體化”聚合力，建立審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、黨政督查相結(jié)合，與人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督相貫通的工作機(jī)制和信息通報(bào)制度，并將整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，推動(dòng)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全面整改、標(biāo)本兼治。

堅(jiān)持“系統(tǒng)審+審系統(tǒng)+系統(tǒng)改”重塑新體系

堅(jiān)持“審計(jì)機(jī)關(guān)整個(gè)系統(tǒng)”審“被審計(jì)單位整個(gè)系統(tǒng)”工作思路，市縣審計(jì)系統(tǒng)整體出動(dòng)，實(shí)行“穿透式”“地毯式”審計(jì)方法，以國企、民生等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，通過全系統(tǒng)整改推動(dòng)了全行業(yè)體制性、機(jī)制性重塑。在民生領(lǐng)域，圍繞老百姓“生老病死”滾動(dòng)開展了殯葬、養(yǎng)老服務(wù)管理、住宅維修基金、工傷保險(xiǎn)等專項(xiàng)審計(jì)，如殯葬行業(yè)通過84個(gè)問題整改落實(shí)重塑了全市殯葬管理體系，有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)。在國企審計(jì)方面，對(duì)市直10多家國有企業(yè)及其300多家子公司、孫公司開展全覆蓋審計(jì)，提出大力壓縮平臺(tái)公司層級(jí)、兼并重組房地產(chǎn)公司等一系列務(wù)實(shí)可行的審計(jì)建議85條，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，促進(jìn)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步深化市直國有企業(yè)改革的意見，“審計(jì)一點(diǎn)、整改一片、規(guī)范一面”的工作模式逐步形成。