武漢加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用 聚力打造數(shù)字經(jīng)濟一線城市

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 袁芳）為貫徹落實國家和湖北省相關(guān)工作部署，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，近日，武漢市印發(fā)《武漢市公共數(shù)據(jù)資源管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）、《武漢市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實施方案》（以下簡稱《實施方案》），進一步提升公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益，促進高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)資源供給，推動數(shù)據(jù)利用方式向共享匯聚和應用服務(wù)能力并重的方向轉(zhuǎn)變，促進多元數(shù)據(jù)融合應用，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，釋放數(shù)據(jù)要素價值，助力打造全國數(shù)據(jù)要素樞紐城市和數(shù)字經(jīng)濟一線城市。

6月13日，武漢市政府新聞辦公室召開推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展系列新聞發(fā)布會，介紹加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)工作方案，并回答記者提問。

數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，已經(jīng)全面融入經(jīng)濟價值創(chuàng)造，成為經(jīng)濟增長的新動力、新引擎。公共數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)資源的重要組成部分，蘊藏著巨大的經(jīng)濟社會價值。建立完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度旨在優(yōu)化公共數(shù)據(jù)資源配置，提高開發(fā)利用水平，進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大、疊加、倍增效應，對做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢具有重大現(xiàn)實意義。

2024年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，要求擴大公共數(shù)據(jù)供給，提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益。今年年初，國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施規(guī)范（試行）》，為各地規(guī)范開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營提供指引。湖北省以促進數(shù)據(jù)要素流通使用為重點，編制了湖北省數(shù)據(jù)條例（草案），印發(fā)了公共數(shù)據(jù)資源登記實施細則（試行）等制度規(guī)范，細化相應管理規(guī)則，加快探索符合區(qū)域特點的數(shù)據(jù)價值釋放路徑。

《實施細則》以規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源管理為主線，對公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、歸集治理、開發(fā)利用、安全保障等方面作出規(guī)定，為公共數(shù)據(jù)資源“供得出、流得動、用得好、保安全”發(fā)揮定規(guī)則、把方向、管全局、明路徑、強保障的作用，促進高價值公共數(shù)據(jù)資源供給，充分激活公共數(shù)據(jù)要素潛能。

《實施方案》以促進公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用為主線，明確加強資源供給、建設(shè)運營平臺、明晰運營模式、建立準入退出機制、強化運營管理、健全運營機制等六項重點工作任務(wù)，規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營活動，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動數(shù)據(jù)要素價值釋放。

下一步，武漢市數(shù)據(jù)局將認真組織落實兩項文件要求，以《實施細則》為保障，進一步規(guī)范公共數(shù)據(jù)歸集治理和開發(fā)利用等活動，推進一體化數(shù)字資源管理體系建設(shè)，加強人工智能、人形機器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供給。以《實施方案》為基礎(chǔ)，圍繞國家數(shù)據(jù)流通利用試點示范城市建設(shè)，編制全市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營落地推進的具體操作方案，細化授權(quán)運營數(shù)據(jù)資源目錄、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)清單、授權(quán)運營成本收入核算和收益分配等配套內(nèi)容，建設(shè)一批示范性強、帶動性廣的典型數(shù)據(jù)流通利用場景，助力打造中部地區(qū)數(shù)據(jù)流通利用樞紐節(jié)點。