三位專家漫談檢察官與律師關系 “以法之名”共同守護公平正義

?趙慧（右一）、李剛（右二）、洪浩（右三）做客極目新聞5G直播間

□楚天都市報極目新聞記者 邱睦 通訊員 田第潘 胡粲梓 實習生 李木子 攝影：楚天都市報極目新聞記者 黃士峰

最近，法治熱播劇《以法之名》吸引了無數觀眾的眼球。這部劇既塑造了檢察官和律師的形象，也描繪了檢察官和律師之間錯綜復雜的關系，不少觀眾對于檢察官和律師各自的角色、立場、作用等產生了濃厚興趣。

7月29日，武漢市武昌區檢察院檢察長趙慧，武漢大學法學院教授、博士生導師洪浩，全國人大代表、湖北松之盛律師事務所合伙人李剛做客極目新聞5G直播間，解讀新型檢律關系。“新型檢律關系內容是很豐富的，也是在不斷發展的。”全國檢察業務專家，武昌區人民檢察院黨組書記、檢察長趙慧說。

“親”“清”有度、良性互動，反映法治進步需求

“檢律雙方可以說一直以來都是在合作中對抗、在對抗中合作，可能以前有些觀點過于強調對抗。”趙慧表示。隨著刑事司法工作不斷發展，檢律雙方依法履職、良性互動，反映了法治建設需求、法律職業共同體理念，體現了全面依法治國司法運行的優化。

檢察官與律師作為控辯雙方，在保持各自職業特性的基礎上，共同承擔著維護司法公正、保障公民權利、促進社會治理等重要職能。例如，在訴訟活動中，檢察官通過審查證據、出庭支持公訴等方式代表國家追訴犯罪；律師則通過提出無罪、罪輕證據和辯護意見等維護當事人合法權益。這種看似對抗的關系，實質上是發現真相、實現正義的“雙保險”機制。

再比如，在社會治理方面，檢察機關可以邀請律師參與案件聽證、矛盾糾紛化解等，不斷深化在法治宣傳、追贓挽損等方面的協作，共同推進社會治理法治化。

“這種從‘對抗’到‘協作’的傾向，同法治進步發展有關。”李剛表示，檢律雙方通過“對抗性協商”，可以實現更高維度的司法公正。

提及熱播劇《以法之名》，劇中有一句話“誰來監督監督者”，令李剛印象深刻。“構建新型檢律關系，也應該推進制度化、規范化建設，進一步強化內外部監督。”李剛說。

五個步驟、一張表格，構建量刑協商武昌路徑

認罪認罰從寬制度，被視作中國特色社會主義刑事司法制度的重大創新，豐富了刑事司法與犯罪治理的“中國方案”。

洪浩認為，認罪認罰從寬制度是“寬嚴相濟”刑事司法政策法律化的直接體現，目的是通過“從寬”機制優化司法資源配置和提高司法效率。

洪浩說，近年來，檢察機關一直在不斷規范認罪認罰案件辦理程序，強化內外部監督制約。“當然，對于這項制度的落實及在運行中呈現的一些難點堵點，理論界和實務界都很關注，比如量刑協商實質化問題。”

針對洪浩提出的問題，趙慧表示，武昌區檢察院在充分保障律師權利的基礎上，不斷探索相關舉措，切實推進量刑協商實質化，確保辦案質效提升。2023年2月，該院在湖北省范圍內率先與武漢市律師協會簽訂《關于在刑事訴訟中構建新時代檢律關系的實施意見》，探索推進刑事案件檢察環節律師辯護全覆蓋。

據了解，2023年4月至12月，武昌區檢察院律師參與人數占同期審結審查起訴案件人數的比例達99.34%，同比增加5.66%，在審查起訴階段基本實現了律師辯護全覆蓋；律師參與人數占同期審結審查逮捕案件人數的比例同比增加20.93%，實現了顯著提高。

“在律師參與度上，武昌區檢察院持續加強對律師知情權、閱卷權、會見權、程序告知權等執業權利的保障。我們制作了辯護全覆蓋清單及流程圖，規范重大事項告知流程，設置24小時告知機制。對于律師提出的法律意見，做到全程聽取、實質審查、及時反饋，并在審查報告中如實記錄檢律溝通情況，律師意見隨案卷歸檔。”趙慧介紹。

為進一步深化落實認罪認罰從寬制度，推動量刑協商走深走實，武昌區檢察院探索“五步工作法”，推行《量刑協商確認表》，進一步規范量刑協商過程。“全面溝通案情、擬定量刑協商確認表、面對面協商、簽字具結、程序回轉，五個步驟，一張表格，為量刑協商實質化構建了武昌特色的實踐路徑，確保每一環節清晰可控、有據可依。”趙慧表示。