70年數新疆丨從笆子房到安居房

石榴云/新疆日報記者 王亞蕓

“那次地震發生在凌晨，幸虧安居房結實，我們一家人都安全。”8月20日，烏什縣阿合雅鎮尤喀克荒地村村民熱合曼·阿不都熱依木說起一年多前的那場大地震，言語里滿是對安居房的贊許。

新疆地理環境特殊，地質結構復雜，地震災害頻發。地處南天山地震帶的烏什縣更是地震高發頻發區。

2024年1月23日，烏什縣發生7.1級地震，是該地有記錄以來最大震級的一次地震。在地震中，該縣安居房無一倒塌，經受住了考驗。

熱合曼·阿不都熱依木一家2017年搬進的安居富民房一角。圖片由本人提供

“80平方米，兩室一廳，室內有衛生間，上下水、電采暖配套設施齊全，還抗震，住著很安心。”今年61歲的熱合曼一直生活在農村，對現在的住房條件很滿意。

“小時候，一家人擠在一張炕上。房子冬天鉆風、夏天漏雨，最怕下雨和地震。”胡楊木搭框架、紅柳枝扎籬笆做墻體，內外墻抹泥巴，房頂鋪蘆葦的“笆子房”，是熱合曼對上世紀七八十年代住房的記憶。

1991年，結婚5年的熱合曼跟家人搬進了面積稍大些的泥土夯墻的房子里。

1995年，已經有3個孩子的熱合曼，用土塊蓋起了屬于自己的“避風港”——一間45平方米的土坯房。

不管是笆子房還是土坯房，熱合曼的居住環境并沒有太大改變。

真正的改變源于2003年伽師—巴楚6.8級地震發生。這場地震，造成當地近2萬間房屋倒塌。

此后，自治區黨委和政府開始將提高建筑物抗震能力作為減輕地震災害的有效途徑，變地震災后被動救助為震前主動預防。2004年，新疆在全國率先實施農村抗震安居工程建設，重點解決農村居民住房的抗震問題。

“當時有土木結構和磚混結構可選，政府還補貼3000元。”熱合曼回憶道，2009年，在這一惠民政策的支持下，他蓋了套45平方米磚混結構的抗震安居房。

2010年，中央新疆工作座談會召開，提出加快提高城鄉居民生活水平，推動了新疆農村抗震安居工程進一步實施。

2011年，國家將新疆城鄉抗震安居工程納入中央農村危房改造支持范圍，確定新疆實施農村安居工程建設。

全疆各地按照高起點規劃、高水平建設、高效益配套以及面積不落后、功能不落后、質量不落后、產業不落后的要求，讓越來越多的農村居民住上了安居房。

“政府補貼了近3萬元，自己掏了2萬元。”2017年，熱合曼也搬進了配套設施不遜于城市居民住房的安居房，生產生活條件大幅改善。

據統計，2011年—2020年，新疆累計建成農村安居房266.98萬戶，幫助1100余萬名各族群眾告別了土坯房、泥草房。

為了確保全疆農村低收入群體現有住房更加抗震安全，2021年起，新疆啟動實施農村住房抗震防災工程。截至2024年底，已完成建設任務3.57萬戶，近14萬名農村低收入群眾住進了抗震安全的“放心房”。

2024年，新疆將推進城鄉抗震安居工程列為十大民生實事，重點對地震等自然災害易發多發地區達不到抗震設防標準的房屋進行加固改造，全年排查并加固建設地震重點危險區農村住房抗震防災工程2.42萬戶，確保各族群眾住有安居、住有宜居。

經過多年的持續推進，精準用力，新疆已在全國范圍內率先實現農村安居房全覆蓋。星羅棋布的安居房，不僅幫助農村居民實現了從“住有所居”到“住有優居”的跨越，還實現了建一片新房、成一個新村、富一方居民的蛻變。