以“智”取勝培育競爭新優勢

新一輪科技革命和產業變革加速發展，人工智能作為其中具有引領作用的顛覆性技術，正成為國際競爭的新焦點和經濟發展的強大引擎。

“人工智能+”行動迎來重要進展。國務院日前印發了《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，明確了實施“人工智能+”行動的總體要求、發展目標和重點方向。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，成為重塑世界經濟格局的關鍵變量和重要力量。而人工智能作為其中具有引領作用的顛覆性技術，更成為國際競爭的新焦點和經濟發展的強大引擎。其憑借智能算法、強大算力和海量數據的深度融合，優化資源配置，實現生產要素的精簡化部署、智能化決策，顯著縮短了生產周期，以數據驅動精準分析提升決策準確性，在自動化流程方面降低運營成本，還通過算法模型實現個性化定制。

一直以來，黨中央敏銳洞察全球互聯網發展大勢，深刻把握數字化、網絡化、智能化的時代潮流，高度重視人工智能健康發展，出臺一系列重大政策，作出一系列重要部署，加快構建智能經濟新模式，使人工智能成為推動經濟高質量發展的重要引擎。

具體而言，其一，人工智能的廣泛應用加速了我國制造業向智能化、柔性化和綠色化方向躍遷，不僅是制造業轉型的重要支撐，也引領著“中國制造”向“中國智造”快速升級。例如，美的集團在2024年通過AI技術實現的能源消耗降幅達37.6%，并通過AIGC技術在年度成本上節省1億元；華為智能制造工廠在其生產線的關鍵環節引入了視覺AI質檢，大量應用自動化設備，并持續進行精益管理，平均每年生產效率提升27%。

其二，人工智能在金融行業的深度應用，正推動傳統金融模式發生根本性變革，提升了我國金融服務的精準度和普惠性，也推動金融資源更有效地服務實體經濟。例如，招商銀行通過智慧審批機器人已累計完成超過30萬筆零售貸款業務的終審，金額達2600億元，貸款審批效率提升了21%；螞蟻集團智能投顧系統通過大數據分析，為用戶提供個性化投資建議，顯著提高了投資收益率。

其三，人工智能在醫療健康領域的深度應用，正助力實現“健康中國”的戰略目標，推動醫療服務模式的變革，讓優質醫療資源更加普惠可及。例如，騰訊“覓影”AI系統已在全國百余家醫院廣泛應用，早期食管癌篩查準確率已達到90%，遠高于傳統人工檢出率。AI與醫療健康的深度融合，正為實現全民健康提供強有力的科技支撐。

其四，人工智能與大數據的融合，正促進決策模式從經驗驅動向數據驅動轉變，廣泛應用于農業、工業、交通、能源等多個領域。數據不僅能提高人工智能的智能化水平，更為自主創新和市場開拓、吸引外資提供了關鍵資源。數據作為新質生產力的重要引擎，已經成為現代經濟的核心生產要素。如何挖掘數據價值、優化數據治理、促進數據共享，已成為推動新質生產力發展的核心議題。

未來，面對日益激烈的全球人工智能競爭格局，須在多個關鍵領域統籌發力，搶占科技制高點。

一方面，加快構建全鏈條AI人才培養體系。強化高校人工智能學科建設，促進國際與國內人才深度融合，為新質生產力發展提供高端人才支撐。深化南南合作新模式，構建南南數據治理合作新框架。例如，在清潔能源技術方面，整合南南國家數據資源，形成“數據+能源+技術”一體化合作模式，構建以能源保障為基礎、數據共享為紐帶、技術輸出為支撐的南南AI發展共同體。

另一方面，完善政產學研社協同創新體系。科研支持須與產業發展深度融合，民營企業強化創新主體地位，學術和研究機構提供跨學科支撐。面對中美歐在AI治理標準上的分歧，要建立多邊對話機制，匯聚全球AI治理專家，推動構建涵蓋技術標準、倫理規范、法律框架的國際AI治理體系，在聯合國框架下促進中外AI治理理念融合創新，為人類文明可持續發展提供數字時代治理智慧。

（作者何達基 王治國 分別系香港城市大學人文社會科學院院長、教授；全球治理與創新研究院、人文社會科學院研究員 來源：經濟日報）