解決大氣污染防治突出問題，湖北分享實踐經驗

極目新聞通訊員 章單偉 劉謝東 陳沐芫

近期，湖北省多地緊盯大氣污染防治攻堅目標，以鐵腕壓實責任、以科技賦能執法、以服務優化監管，推進“四大專項行動”走深走實，推動環境空氣質量持續改善，形成一批可復制、可推廣的實踐經驗。

藍天白云映襯下的武漢黃鶴樓

多部門聯動強化監管，筑牢機動車尾氣防治屏障

宜昌市以機動車排放檢驗機構為核心切入點，強化多部門協同發力，推動行業規范運行，切實鞏固中央生態環境保護督察整改成效。

為實現協同出擊，做好全域排查，宜昌市生態環境局牽頭組織市市場監管局、市公安局、市交通運輸局開展2025年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”專項監督檢查，涵蓋檢驗設備校準、檢測流程合規性、報告真實性等8大類23項檢查內容。采取“現場核查＋數據溯源”模式，對全市11家機動車排放檢驗機構實現全覆蓋。

聯合亮劍，嚴肅問責是大氣污染防治的重要舉措。宜昌市印發《關于落實2025年機動車排放檢驗機構“雙隨機、一公開”監督抽查發現環檢問題的函》，通報檢查發現的問題，實行“分級處置、限期整改”機制，明確責任主體與整改時限，強化跟蹤督辦。

為推進形成齊抓共管，長效治理體系，宜昌市構建“部門監管＋行業自律”共治格局，推動移動源污染防控常態化、規范化。明確監管頻次，壓實各縣（市、區）分局屬地監管責任，按照《關于進一步明確移動源污染防治工作職責的通知》有關要求，每年對機動車排放檢驗機構至少全面檢查一次。完善“現場＋非現場”監管體系，持續開展天地車人一體化智能監管平臺值守。截至目前，全市機動車排放檢驗機構維護閉環率提升至95％。

“執法+監測+專家”三聯模式，倒逼企業綠色轉型

黃石市通過整治打擊一批監測數據造假企業，遴選發布一批典型涉氣違法案例，移交一批不作為、亂作為問題線索，推進一批企業提檔升級，實現全市空氣質量持續改善。

三級聯動，不斷為大氣污染防治提質增效。黃石市創新“執法＋監測＋專家”聯合工作組模式，由執法人員、監測人員與行業專家組成聯合工作組，實現“進一次門、查多項事”。執法人員聚焦環境法律法規執行情況，核查污染防治設施運行、排污許可落實等關鍵環節；監測人員利用專業設備現場采集監測數據，精準掌握企業排污實際狀況；專家同步結合行業特點與技術規范，對企業生產工藝、治污技術等進行專業化評估，針對性提出優化建議。三者協同聯動，既大幅提升執法效能，又為企業提供“一企一策”精準指導，避免重復檢查對企業正常生產的干擾。

為筑牢整改閉環，黃石市不斷創新工作機制，建立專班實質化運行、交辦整改、辦案監督、分析研判、閉環管理等五項機制，實行“日日志、周研判、月晾曬”推進專項行動系統化實施。優化前期形成的“抓總—攻堅—復盤”三級聯動體系，構建起“市級統籌、支隊查辦、轄區整改”的組織架構，將前期的6個執法監測組減少為3個，相應人員抽調回分局，下大氣力督促轄區問題整改。實行清單化管理、銷號式整改，領導帶隊同步開展“回頭看”，嚴防久拖不改、成效不佳等現象。

常態化開展“零點行動”，精準打擊夜間違法排污

荊州市以“四大專項行動”為抓手，常態化組織涉氣執法“零點行動”，重點查處白天守法裝樣子、晚上偷排鉆空子的“兩面派”企業。截至目前，累計開展“零點行動”6次，突擊檢查企業18家。

為做好精準溯源工作，荊州市成立專項線索摸排專班，配備PID檢測儀、微風風速計等便攜式監測設備。依托走航監測車、臥巢無人機等技術手段，持續對園區內化工、涂裝、塑料等重點行業企業開展監督監測，準確識別污染高值區域，全面掌握周邊環境特征、排放時段與具體點位等關鍵信息。

通過聯動夜查，荊州市直擊大氣污染防治要點難點。荊州市生態環境局與市公安局協同采取“四不兩直”方式開展聯合執法，行動信息嚴格保密，僅組長掌握具體情況。行動前統一上收通訊設備，配發對講機，確保行動嚴密高效。行動時，檢查組直奔企業問題點位，重點核查生產設施與污染處理設備運行狀態、在線監控數據真實性等環節，第三方監測機構同步采樣取證，鎖定證據。通過夜間突擊執法，有效遏制了企業偷排漏排行為，推動企業由“被動整改”向“主動履責”轉變，進一步壓實環境保護主體責任。

科技賦能+暗訪督導，推動全域秸稈“動態清零”

孝感市將秸稈“動態清零”納入年度秸稈綜合利用和露天禁燒目標考核內容，常態化開展巡查督辦，助力環境空氣質量改善。8月，孝感市PM2.5濃度（10.5ug／m3）在全國168個重點城市中排名第十五。

孝感市委書記胡玖明近日主持召開全市秋冬季秸稈動態清零工作推進會，全面部署低茬收割、綜合利用及露天禁燒等重點任務。各縣（市、區）及鄉鎮迅速響應，依托網格化管理體系推動干部下沉一線，開展常態化田間巡查。通過入戶宣傳、發放資料、懸掛標語等形式，進一步提升農機手和種糧大戶的責任意識與參與度，實現全域動員，網格壓實。

孝感市還通過科技賦能，不斷提升精準管控能力。通過“人防＋技防”手段加強火點預警監控，依托“遙感衛星”“無人機巡飛”“藍天衛士”監控平臺對重點區域實行全時段監管，目前各縣（市、區）已安裝監控攝像頭626個，全面壓實鄉鎮屬地責任，實施分片包干和網格化管理，開展高頻次巡查，尤其是重污染天氣應對期間，通過不間斷巡查和快速處置機制，確?；鹎椤暗谝粫r間發現、反饋、交辦、處理”，嚴防零星火點蔓延。

為強化秸稈“動態清零”，孝感市紀委督導組啟動高茬收割問題常態化暗訪督導，采取“四不兩直”的方式，赴云夢、孝昌、安陸、應城開展秸稈低茬收割專項督導，推動秸稈動態清零工作責任上肩。累計巡查鄉鎮93個，印發《孝感市秸稈禁燒監測日報》16期，從源頭上遏制焚燒隱患，為秋冬季大氣污染防治攻堅提供堅實保障。