聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)點(diǎn)贊中國(guó)碳市場(chǎng)：已走在前列

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通訊員 雷曉 李斌

9月24日，2025年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)在上海召開(kāi)。極目新聞?dòng)浾邚拇髸?huì)獲悉，截至2025年9月18日，全國(guó)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量達(dá)7.14億噸，累計(jì)成交額489.61億元。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候行動(dòng)和公正轉(zhuǎn)型特別顧問(wèn)、聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)塞爾溫·哈特接受采訪時(shí)表示，中國(guó)擁有十多年的地區(qū)試點(diǎn)碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)碳市場(chǎng)已走在前列。

2025年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)在上海召開(kāi)

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)李高介紹，經(jīng)過(guò)4年多的建設(shè)，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行制度體系日趨完善。今年3月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)的工作方案，明確了三行業(yè)破圍的總體思路和重點(diǎn)工作。

據(jù)介紹，上述三行業(yè)首次配額后，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)對(duì)約3500家企業(yè)的排放管控，覆蓋全國(guó)遠(yuǎn)超60%的二氧化碳排放。截至2025年9月18日，全國(guó)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量達(dá)7.14億噸，累計(jì)成交額489.61億元。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。

李高介紹，考慮到中國(guó)碳排放尚未達(dá)峰的基本國(guó)情，我們的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)采取的是強(qiáng)度控制的思路，采用基準(zhǔn)線免費(fèi)分配配額，不對(duì)企業(yè)的碳排放量設(shè)上限，與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的結(jié)果和力度保持一致，較好地處理了降碳、減排、發(fā)展的關(guān)系。“以發(fā)電行業(yè)為例，在過(guò)去幾年，我們既推動(dòng)發(fā)電行業(yè)碳排放強(qiáng)度大幅下降，又保障了能源安全、產(chǎn)業(yè)工業(yè)安全和群眾的正常生活。”

大會(huì)期間，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候行動(dòng)和公正轉(zhuǎn)型特別顧問(wèn)、聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)塞爾溫·哈特接受采訪時(shí)表示，2015年，全球只有12%的碳排放量納入了碳定價(jià)體系，如今這個(gè)數(shù)字已接近30%。中國(guó)擁有十多年的地區(qū)試點(diǎn)碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)著目前世界上最大的碳交易體系，每年覆蓋超過(guò)50億噸二氧化碳，中國(guó)碳市場(chǎng)已走在前列。

2025年應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作能力建設(shè)項(xiàng)目——中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展與跨境碳交易合作研討班學(xué)員，贊比亞會(huì)計(jì)研究中心大學(xué)研究員Burton Mweemba也參加了本次大會(huì)。他說(shuō)：“通過(guò)這次會(huì)議，我了解到中國(guó)的碳市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展壯大，我認(rèn)為許多國(guó)家應(yīng)該效仿。最重要的是，我認(rèn)為中國(guó)政府非常重視碳市場(chǎng)建設(shè)，以便這個(gè)市場(chǎng)有公平的定價(jià)。”Burton Mweemba介紹，最近，贊比亞也在考慮制定有關(guān)汽車的碳稅以減少碳排放，“我認(rèn)為贊比亞政府會(huì)很樂(lè)意與中國(guó)達(dá)成某種協(xié)議，以確保我們?cè)谔紲p排方面取得一些重大進(jìn)展。”

贊比亞會(huì)計(jì)研究中心大學(xué)研究員Burton Mweemba