我國未成年人網絡保護獲長足發展

“我經常上網看動畫片、上網課、玩游戲，還會上網查作業、用智能手表給爸爸媽媽打電話。不過我聽說有的小朋友遇到過麻煩，有人讓女生發照片換游戲皮膚，還有人把男生照片P得好搞笑，我們該怎么辦？”9月25日，在2025年未成年人網絡保護國際研討會上，北京師范大學實驗小學四六班的尹文心同學問道。

長期以來在未成年人網絡保護領域的實際行動以及相關研究報告，回答了尹文心同學的問題。“隨著數字時代的飛速發展，網絡逐漸成為未成年人學習知識、休閑娛樂、交流思想的重要平臺。但網絡空間上并非一片凈土，不良信息、網絡沉迷、網絡欺凌等風險依然存在，對未成年人的身心健康構成了潛在的威脅。”北京師范大學常務副校長王守軍表示，近年來北京師范大學在未成年人網絡保護領域積極探索，充分發揮教育學、心理學、新聞傳播學、法學等學科的資源優勢，發起建立了青少年網絡素養教育公共服務平臺，組織開展全國青少年網絡素養普查和監測，連續四年發布《中國青少年網絡素養綠皮書》《互聯網平臺未成年人保護發展報告》等報告。學校還推出了青少年網絡素養公益系列課程，培育了百余所網絡素質教育示范學校，發起了鄉村少年數字素養的加油站項目，助力百余所鄉村學校提升數字素養。為做好新時期未成年人網絡保護工作和網絡素養教育貢獻了北師大的方案和智慧。

中國宋慶齡基金會副秘書長陳愛民表示，為深入貫徹落實《未成年人網絡保護條例》，進一步做好未成年人網絡保護工作，2024年中國網絡社會組織聯合會聯合成員單位發起并實施“@芽”未成年人網絡保護公益行動計劃，聚焦數字時代未成年人網絡保護，創新實施各類公益項目。截至目前，“@芽”未成年人網絡保護公益行動計劃已在全國組織開展法治宣傳、安全守護、素質提升、扶貧救助、調查研究、國際交流等六大類20個項目。線上覆蓋人群超百萬，線下匯聚人群近3萬，為推動全社會共同關注和加強未成年人網絡保護工作提供了實踐范例。

司法保護為未成年人筑牢網絡安全屏障。最高人民法院民一庭副庭長蔡金芳表示，中國法院高度重視未成年人網絡保護工作，構筑未成年人網絡空間的法治屏障。人民法院依法審理涉及網絡的未成年人案件，依法嚴懲利用網絡詐騙、性侵未成年人等刑事案件，發揮刑法的震懾作用。對于利用網絡侵害未成年人名譽權、肖像權、隱私權，個人信息權的網絡侵權案件，人民法院適時做出人格權禁令，判令侵權人承擔侵權責任。此外，以司法建議壓實網絡平臺主體責任，針對案件中發現的網絡生態問題，持續向平臺發送司法建議，推動優化內容審核機制，防范不良信息傳播，從源頭降低未成年人網絡風險。法官還走進校園，與學生面對面開展法治宣傳教育。目前，全國有近四萬名法官擔任中小學法治副校長，為提升未成年人網絡素養發揮了積極作用。同時，推動技術向善，推動數字技術服務未成年人福祉。

會上，中國網絡社會組織聯合會發布了《未成年人網絡保護情況報告（2025）》。報告從法律體系、監管執法、司法保護、平臺實踐、素養教育、社會共識等六個方面展示了數字時代我國未成年人網絡保護工作的實踐和成效。報告指出，要進一步完善保護機制，提升協同效能，堅持科技向善，激發社會動力，構建更加可持續、前瞻性強的未成年人網絡保護與治理體系。

2022年，中國網絡社會組織聯合會牽頭推出中國首份基于人工智能技術的未成年人互聯網應用團體標準。今年8月，經全國網絡安全標準化技術委員會公布，《網絡安全技術 人工智能技術涉及未成年人安全應用指南》已正式立項。國家標準編制在會上正式啟動。

據了解，本次研討會由中國網絡社會組織聯合會、中國教育學會、北京師范大學主辦，北京外國語大學、央視網、中國網絡社會組織聯合會未成年人網絡保護專業委員會承辦，騰訊公司、北京青少年法律援助與研究中心協辦，中國互聯網發展基金會網絡安全專項基金支持。研討會圍繞人工智能時代數字素養教育、未成年人網絡保護的法治實踐設置分論壇，并設置配套活動。來自20多個國家及相關國際組織的近200位中外嘉賓參會。（哈建偉）