10月1日起 企業反壟斷申報有了“說明書”

人民網北京9月30日電 （記者郝帥）記者從國家市場監管總局獲悉，《經營者集中申報規范》（以下簡稱《申報規范》）于日前正式發布，將于10月1日起施行。本次發布的《申報規范》首次以市場監管行業標準形式明確申報要求，便利企業規范、高效申報。

市場監管總局反壟斷二司相關負責人表示，《申報規范》的出臺，是貫徹落實黨中央、國務院有關優化政務服務、提升行政效能決策部署的創新舉措，有利于推動企業“高效辦成一件事”。

“經營者集中申報專業性較強，隨著企業反壟斷合規意識不斷增強，企業對經營者集中申報條件、如何準備申報材料以及申報流程等問題，迫切期望得到全面、詳細的專業指導。”該負責人介紹說，市場監管總局積極響應企業訴求，研究制定《申報規范》，幫助企業進一步提高申報效率和申報質量。

這位負責人強調，并購投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。《申報規范》為企業申報經營者集中提供“一站式”指導，有助于企業穩定監管預期，增強規范申報能力，盡早獲得反壟斷審批完成投資并購，降低制度性交易成本，進一步激活市場投資活力，更大力度促進投資發展，筑牢推動經濟持續回升向好基礎。

據了解，《申報規范》共六章、六個附錄，明確了經營者集中申報的申報條件、申報材料、申報流程的相關要求。

一是明確企業在何種條件下需要進行經營者集中申報，包括：構成經營者集中的情形、達到國務院規定的申報標準、未達到申報標準但申報的情形、豁免申報的情形等，提示企業合規義務。

二是明確企業申報時應當提交的具體文件、資料以及相關要求和說明，包括：申報表的主要內容、簡易案件申報的要求等，幫助申報企業規范、準確填寫申報表格和相關材料，提高申報效率。

三是明確企業如何準備和提交申報文件資料以及申報后的受理審查流程，為申報企業提供充分的可預期性。

值得注意的是，《申報規范》發布實施后，此前發布的《關于經營者集中申報的指導意見》《關于經營者集中申報文件資料的指導意見》《關于經營者集中簡易案件申報的指導意見》《關于規范經營者集中案件申報名稱的指導意見》4部申報指導性文件將予以廢止。

市場監管總局反壟斷二司相關負責人表示，《申報規范》有效整合原有申報指導性文件，吸納最新法律規定和申報審查實踐，為企業投資并購營造公開、透明、可預期的制度環境。

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