聯合國成立80周年：共同捍衛真正的多邊主義

今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年。隨著世界百年變局加速演進，如何完善全球治理、踐行真正的多邊主義成為各方關注焦點。專家表示，聯合國在全球治理中發揮著不可替代的重要作用，各方應重申對多邊主義以及聯合國憲章宗旨和原則的承諾。中方提出的四大全球倡議為建設一個更加公正合理的全球治理體系貢獻中國智慧、指引正確方向。

聯合國是世界反法西斯戰爭勝利重要成果。回望歷史，聯合國建立在兩次世界大戰的浩劫之后，在人類“永不再戰”的理想之上。80年風雨兼程，聯合國已成為當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。

“聯合國是第二次世界大戰后理想與現實相結合的產物，它在廢墟上建立，是現行國際秩序的重要基石，在全球治理體系中具有不可替代的地位，且將長期處于國際斗爭的核心。”上海國際問題研究院全球治理研究所副所長毛瑞鵬在接受人民網記者采訪時表示，聯合國是維護世界完整性的關鍵機構，聯合國憲章宗旨原則奠定了國際關系基本準則。他指出，聯合國通過國際規范深刻影響國際社會的認知，為世界發展提供了確定性，也為促進人類進步事業作出重要貢獻，其工作成效直接關系到世界的發展。

80年后的今天，和平與發展事業依然任重道遠。9月22日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在聯合國總部舉行的紀念聯合國成立80周年高級別會議上指出，聯合國憲章宗旨和原則“正在遭受前所未有的攻擊”，并強調攜手捍衛聯合國地位、強化聯合國作用的重要性。

中國國際發展知識中心副主任周太東認為，當前全球治理面臨的不穩定不確定因素顯著增多，突出表現在單邊主義、保護主義上升，國際秩序和國際規則面臨嚴峻挑戰，局部沖突增多延宕，全球變暖加劇等方面。他表示，全球發展仍具有一些確定因素和有利條件，例如經濟全球化依然是大勢所趨，全球南方國家集體性崛起，現有國際體系仍具韌性等。

“聯合國本質是協調者，而非國家替代者或針對大國的強制執行者。”毛瑞鵬分析，當前全球治理面臨回潮現象，全球公共產品供給赤字惡化，發達國家在全球治理中的作用和影響力不斷弱化。他認為，大國間的協調與合作是多邊體系有效發揮作用的關鍵。

面對聯合國權威和效力正在遭受的多重沖擊，第80屆聯合國大會高級別周期間，捍衛多邊主義成為關鍵詞。

毛瑞鵬表示，全球治理體系的改革動力正在不斷增強。隨著全球性挑戰日益嚴峻，國際社會對全球治理的需求激增，改革和振興全球治理體系的呼聲高漲。他強調，全球南方已成為全球治理變革的重要內生力量，其群體性崛起推動國際權力結構更趨均衡，且團結意識不斷提升，合作機制日益完善，為推動全球治理體系變革提供了有力基礎。

9月29日，由聯合國駐華系統與上海國際問題研究院共同主辦的“維護多邊主義、共促團結合作、推動可持續發展：紀念聯合國成立80周年國際研討會”在上海國際問題研究院舉辦。聯合國駐華協調員常啟德指出，多邊主義并非奢侈品，而是必需品，在世界動蕩時刻，聯合國的使命顯得尤為重要，在風險復雜交織的世界，單邊主義無法提供全球性解決方案。

作為聯合國創始會員國、全球南方的當然成員，中方先后提出共建“一帶一路”倡議和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為推動全球治理體系變革貢獻中國智慧和中國方案。構建人類命運共同體理念多次被寫入聯合國決議，已經從中國倡議擴大為國際共識。

周太東表示，四大全球倡議形成有機整體，共同致力于消弭和平、安全、發展、治理“四大赤字”，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，為全球南方國家攜手推進現代化、推進全球治理體系改革提供了系統的中國方案，構建了一個邏輯貫通、相互支撐的理念與實踐體系。

周太東認為，四大全球倡議打破了“現代化=西方化”的迷思，中國式現代化的成功實踐，特別是在其保持獨立性的同時實現快速發展、消除絕對貧困的經驗，為全球南方國家走符合自身國情的發展道路提供了可行性、啟示和借鑒。中國還通過加大發展資源投入、技術轉移和知識分享，為全球南方國家推進現代化進程提供了實實在在的支持。同時，四大全球倡議搭建了一系列合作和溝通交流平臺，為全球南方國家開展政策溝通和合作提供了機制，將全球南方國家緊密聯系在一起，共同提升在國際事務中的影響力和話語權。

面向聯合國下一個80年，國際社會亟待重溫聯合國成立的初心，重振真正的多邊主義，加快構建更加公正合理的全球治理體系，讓“鑄劍為犁”的夢想真正照亮每一片戰火紛飛的土地。