“搬不動大山就搬人”—山南市曲松縣宜居宜業和美鄉村建設紀實

圖為航拍的山南市曲松縣羅布莎鎮羅布莎村。記者　孫開遠　攝　

撩起邦典擦了擦手，尼瑪曲珍走出廚房招呼客人。

“實在對不住，新房在裝修，這屋子沒收拾利落，連個像樣的座位都沒有。”站在陽光棚下，尼瑪曲珍有些手足無措。她身后的土木房建在雅魯藏布江南岸的陡峭山腰上，住了十幾年，墻角處隱約能看到細微的開裂痕跡。但提起新房，她的語氣明快起來：“新房就在山下鎮子里，正在搭陽光棚，入冬前就能搬進去。鋼筋水泥框架結構，結實又安全；兩層保溫、斷橋鋁窗戶、雙層大玻璃，冬暖夏涼。”

不久前，包括尼瑪曲珍一家在內，曲松縣羅布莎鎮羅布莎村164戶552名群眾拿到了新房鑰匙。這些新房是曲松縣實施的宜居宜業和美鄉村建設項目的一部分。在此之前，這個村子的房屋散落在山腰各處，像撒落在坡上的碎玉。如今，它們被集中安置在鎮邊的緩坡上，紅頂白墻、錯落有致，連村道邊都立起了太陽能路燈。

“和美鄉村建設，先得把水、電、路、網這些基礎設施建好，但以前村民居住分散，建設成本太高?！鼻煽h發改委干部格次解釋道，全縣常住人口不到2萬，鄉里的新房本就少，再加上沉積巖地貌導致地質結構不穩定，一些民房存在地基下沉、墻面開裂等問題?！坝形?0多歲的老人跟我說，這輩子蓋了三次房，每次都要全村幫忙，既花錢又欠人情，再也不想在房子上折騰了?！备翊握f。

讓群眾“住得放心”，成了當地推進和美鄉村建設的重中之重。

大山起伏，居住分散。地質脆弱，基礎不牢。

“搬不動大山就搬人，咱們往地層穩固的寬敞地兒搬，建水泥框架結構的結實房?！边@個思路確定后，政策配套隨即跟上：新房建設資金由縣財政、援藏資金組成，新村其他基礎設施的配套資金由鄉村振興專項資金負責，共同籌措，再加上群眾人均1.1萬元的自籌部分，累計投入1.38億元，實行統籌統建。

可政策落地時，群眾的顧慮卻來了。尼瑪曲珍就犯過難：她剛花7萬元給老房加蓋了陽光棚、買了新家具，按政策，一家4口還得再拿4.4萬元投到新房建設里。不只她，不少村民都對搬遷猶豫不決。

為解開群眾的心結，曲松縣組成了由縣政協主席米瑪次仁帶隊的工作專班，住到鎮里挨家挨戶聊需求；縣委書記和縣長也一趟趟往村里跑，在村民大會上解讀鄉村振興政策，聽大家說想法——有人希望把大門口改造成門廊，有人想在院子里加地漏，還有人要求把排水管挪到屋后，這些細節都被一一記下來，反饋給設計和施工單位。

羅布莎鎮黨委書記王森就是工作專班成員之一。他還記得幫尼瑪曲珍算賬的場景：“我們把援藏資金的補貼比例、自籌款的分期繳納以及貸款政策一條條講清楚，她慢慢就放心了?！痹O計團隊也按村民意愿調整設計方案，連旱廁的位置、陽光棚的預留孔洞都與搬遷群眾反復確認。

群眾的顧慮消了，工程進度自然快了。2024年夏天開工的羅布莎村新村，年底就竣了工——給排水管網鋪到家門口，光纖直接入戶，牲畜棚圈和住房分開，整個村子又整潔又方便。

站在新村路口，尼瑪曲珍能清楚地看到雅魯藏布江的流水，“比住在山腰上亮堂多了！”她笑呵呵地說。

有了羅布莎村的經驗，全縣和美鄉村建設的步子邁得更穩了。在縣城往桑日方向的曲松河右岸，一處占地281畝的新村正在建設，不僅有150套住房，還配套了村級服務用房、幼兒園和牲畜棚圈，連未來要加建的基礎設施用地都預留好了。

“我們按每戶人口分了5種戶型，既照顧大家的生活習慣，又保證住得舒服。”格次用手摸了摸料場堆得像小山一樣的保溫棉說，包括羅布莎村在內，所有新房的抗震設防烈度都能達到8度，“只有保障安全，才能住得安心”。

除了統籌統建，還有統籌自建。針對不同村子的情況，當地還制定了個性化方案：多數村子的老房，每戶能拿到2萬元加固費；加娃村11戶村民希望廚房和客餐廳打通，設計團隊就重新調整圖紙，還在院里留了搭陽光棚的孔洞，屋后專門設了旱廁清理出口。

再過幾個月，尼瑪曲珍就要把家搬到山下了。她已經開始盤算，新房的哪些位置適合種花，“到時候請大家來家里喝酥油茶，再也不用抱歉沒地方坐了?！?/p>