國際觀察：中國正式成為安共體觀察員國 推動落實共建中拉命運共同體

9月30日，第31次安第斯共同體（安共體）外長理事會例行會議在哥倫比亞首都波哥大舉行。會議一致通過決議，正式接納中國為該組織觀察員國。

各成員國代表表示，中國在國際社會和全球治理中始終發揮重要作用，中國成為安共體觀察員國具有重大歷史意義，期待以此促進雙方合作，推動地區經濟一體化進程和可持續發展，更好維護發展中國家共同利益。中方代表表示，中方愿與拉方共同落實共建中拉命運共同體“五大工程”，開啟雙多邊相互促進新合作格局，更好造福雙方人民。

安共體成立于1969年5月，是拉美地區一個重要的次區域經濟一體化組織，總部設在秘魯首都利馬，現有4個正式成員國：秘魯、厄瓜多爾、哥倫比亞和玻利維亞。

中國正式成為安共體觀察員國，將促進中國與安共體成員國深化各領域合作。雙方的經貿關系將受益匪淺。例如，安共體成員國已與中國簽署了不同形式的共建“一帶一路”合作文件。中國成為安共體觀察員國后，雙方可以更好地進行政策溝通，使共建“一帶一路”倡議更好地造福于安第斯地區。又如，中國已與秘魯和厄瓜多爾簽署了自由貿易協定。中國成為安共體觀察員國后，中國與哥倫比亞和玻利維亞可以更為積極地探討簽署雙邊自由貿易協定的可能性。另外，隨著政治合作和經貿合作的不斷發展，雙方的人文交流也會隨之推進，從而為政治合作和經貿合作奠定基礎。

中國與拉美國家開展的整體外交將譜寫新篇章。中國既與單個拉美國家發展關系，也與作為一個整體的拉美開展整體合作。中國與拉美和加勒比國家共同體（拉共體）共同創建的“中拉論壇”，就是這一合作的結晶。安共體是拉美地區一個重要的次區域經濟一體化組織，中國成為安共體觀察員國后，中國與拉美的整體合作必將更上一個臺階。

在霸權主義和單邊主義甚囂塵上的今天，推動南南合作的必要性越發凸顯。安共體成員國是全球南方的重要組成部分，中國是全球南方的天然一員。中國成為安共體觀察員國后，將促進雙方加強磋商和合作，在各個問題上能更好地相互借力，為共同維護全球南方國家的整體利益作出貢獻。中國與安共體的合作不斷加深，將有利于中國與安共體成員國在國際事務中發揮更大的作用，進一步推動南南合作。

（作者江時學為上海大學特聘教授，周青為上海大學博士生）