【世界說】美媒：關稅非解決美國制造業痼疾良方，不如專注提高自身生產率

美國《福布斯》雜志網站日前刊文稱，特朗普政府試圖通過關稅推動美國本土制造業增長，近期更是將家具行業列為目標，威脅對“任何不在美國生產家具的國家”加征關稅，但這一計劃大概率難以見效。

文章指出，自美國2007年陷入“大衰退”以來，美國制造業始終處境艱難，而關稅并不能成為解決痼疾的良方。保守派智庫美國企業研究所發布的一項新研究結果顯示，想通過制造業回流來扭轉產業長期衰退的趨勢，代價極為高昂。

《福布斯》雜志網站文章截圖

根據研究的估算，若以關稅為手段來完全消除制造業貿易逆差，美國制造業產品的購買者每年需承擔6050億美元成本，其中包括了關稅導致的進口成本增加以及本土生產所提高的成本。

此外，盡管由關稅拉動的本土需求可能創造約270萬個制造業崗位，但若將6050億美元額外成本分攤至新增崗位，相當于每個崗位每年成本高達22.5萬美元，而這一成本將持續至關稅降低或取消。研究強調，該數字僅是保守估算。若關稅成本主要由美國購買者承擔，每個崗位的年成本可能上升至55萬美元。

文章表示，特朗普政府在任期內消除制造業貿易逆差并不是一個現實目標。建造新的工廠、聘用并培訓新員工、生產線投入運營都需要數年時間，而企業只有在確認關稅保持長期穩定的情況下才會進行上述投資。然而，目前的政策前景卻極其不明朗，這種不確定性已經影響到了生產。

數據顯示，美國9月供應管理協會制造業采購經理人指數（ISM PMI）已經連續第七個月低于50%這一榮枯線，表明制造業處于收縮狀態。調查受訪者普遍反映，關稅正在影響企業運營。此外，制造業投資也在過去三個季度出現下降。

即便美國企業有意增產以應對關稅，也還有另一個障礙擺在面前。文章提到，自2000年代末期，美國制造業生產率增長持續疲弱。1987年至2007年期間，制造業勞動生產率年均增長3.4%；2010年到2022年，出現年均-0.5%的負增長。

文章認為，關稅或許能在一定程度上減少對進口制成品的需求，增加對本土產品的需求，但并不能提升美國制造商低成本且快速生產產品的能力。在利用機器人提高制造業生產率方面，美國也落后于許多國家，而制造業的未來絕非依賴大量人力重復流水線作業，美國想在關鍵行業領先，必須專注于自動化。

文章稱，關稅不僅無助于提振美國的制造業，反而正在對其造成損害。關稅推高了鋼鐵等關鍵原材料和零部件的成本，而政策執行中的不可預測性也使企業難以制定長期計劃。特朗普政府試圖推行的其他措施或許會有所幫助，但不足以抵消關稅帶來的負面影響。

文章強調，必須拿出切實證據表明關稅確實有利于美國制造業，而目前的證據均指向相反結論。關稅以價格上漲和選擇減少的形式，將巨額成本轉嫁給美國消費者與企業。如果特朗普政府真心想扶持美國制造商，就應專注在能提高生產率的改革上，而非一味依賴關稅。