塑造新優勢 澎湃新動能——“活力中國調研行”感受高水平對外開放新活力

黃浦江畔，外資研發中心燈火通明；江蘇港口，國產新能源汽車魚貫登輪；海南自貿港，數據之橋聯通全球……中國高水平對外開放，正匯聚成高質量發展的澎湃新動能。

習近平總書記指出，不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

新華社記者跟隨“活力中國調研行”團隊，深入上海、江蘇、海南等地采訪，真切感受到：從外資堅定信心加碼中國，到中企揚帆出海創新探索，再到制度型開放的縱深推進，中國正以更高水平的開放姿態，為“引進來”與“走出去”塑造新優勢、注入新動能，在與世界的雙向奔赴中，共創發展新機遇。

引進來：從“投資熱土”邁向“創新高地”

這幾天，西門子公司董事會主席博樂仁的“中國行”有點忙。12日，他參加了第37次上海市市長國際企業家咨詢會議，為上海的發展建言獻策。第二天，他又與中國多家人工智能領域創新企業掌門人熱烈討論中國創新。

“只有合作才能成就共贏。”博樂仁的感受，也是眾多外資企業投資中國的心聲。

“上海始終是外商最青睞的投資首選地之一、跨國公司全球產業鏈供應鏈布局的首選地之一。”上海市市長龔正表示，實踐證明，上海過去的發展得益于開放，未來的發展也必須進一步擴大高水平對外開放。我們將著力強化開放樞紐門戶功能，向改革要動力、向開放要活力，加快打造對外開放新高地。

開放的程度，決定發展的高度。

2025年9月10日，上海虹橋海外發展服務中心的工作人員（右）在展示出海服務AI工具。新華社記者 陳浩明 攝

一組數據勾勒出上海開放的生動畫面：“十四五”以來，上海年均新設外資企業超過5700家、全市貨物進出口總額連續4年保持在4萬億元以上，上海港集裝箱吞吐量連續15年排名世界第一。

特斯拉上海儲能超級工廠在滬投產、雷克薩斯純電動汽車及電池的研發生產公司項目建設正酣、施耐德電氣在中國設立五大研發中心……越來越多的高質量外資研發項目落戶中國。

從投資中國到扎根創新，外資企業在中國實現了從投資到共贏的躍遷。

走進位于江蘇太倉的德國汽車零部件生產商舍弗勒的制造基地，記者看到，剛生產下線的汽車零部件正在發往各地的整車工廠。

30年前，舍弗勒落戶太倉。它最初只是個30多人的小廠，如今在中國已擁有1.9萬名員工、6大研發中心、17座工廠，企業中國區汽車業務供應鏈本土化率超95%。“從引進技術到實現本土化研發，背后是對中國制造和研發能力的深度信任。”舍弗勒太倉制造基地五廠廠長樓峻峰說。

這是2025年10月16日在江蘇鹽城拍攝的中韓（鹽城）產業園（無人機照片）。新華社記者 李博 攝

不只是太倉，昆山的臺資企業、鹽城的韓資企業……一批批外資企業在江蘇聚鏈成勢。

“十四五”以來，上海高技術制造業吸引外資占制造業比重由37.2%躍升至75.4%；江蘇制造業、高技術產業的實際使用外資占比約四成；海南新設外資企業數量年均增長43.7%。外商投資規模增加，結構更優。

今天，外資企業投資中國的項目含“新”量與含“金”量不斷攀升，共同塑造著創新驅動、共贏共享的新圖景。

走出去：從“產品出海”走向“生態出海”

2024年12月18日拍攝的洋山港（無人機全景照片）。新華社記者 方喆 攝

承壓前行，保持動力，展現活力——這是記者在采訪中對中國外貿最深的感受。今天的中國企業，“走出去”更有信心、更有底氣，不僅來自亮眼的數據，更源自揚帆出海的內在動能變革。

江蘇太倉港，“禮諾運輸”號貨輪載著2600余輛汽車奔赴歐洲，“玉衡先鋒”號貨輪正將3600多輛國產新車運往東南亞。

今年前8個月，太倉港外貿貨物吞吐量完成8659萬噸，同比增長11.7%，新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”出口同比增長45%。江蘇進出口總額占全國比重超過1/8，貢獻了全國近兩成的出口增量。

2025年9月16日，在江蘇太倉港，裝載3600余輛商品車的“玉衡先鋒”號即將啟程前往東南亞（無人機照片）。新華社記者 李博 攝

江蘇省委書記信長星表示，面對嚴峻復雜的外部環境，江蘇外貿依然展現出較強韌性。經過多年打拼，全省近10萬家外貿企業在市場開拓、識變應變上積累了豐富的經驗。“圍繞穩外貿，我們將著力在‘新’字上做文章，進一步開拓新市場、壯大新業態、培育新優勢。”

走進上海擎朗智能科技有限公司的測試區，記者看到，服務機器人穿梭于模擬場景中，忙著送餐、搬運醫療器械、制作爆米花。由擎朗智能研發的服務機器人已在日本、韓國等市場站穩腳跟。

“中國商用機器人出貨量正領跑全球。”擎朗智能CEO李通說，我們堅持國內外市場并重，在全球設立了80多個運營中心。

2025年9月12日，“活力中國調研行”采訪團成員在上海擎朗智能科技有限公司觀看人形機器人表演。新華社記者 王翔 攝

今年前三季度，我國出口高技術產品同比增長11.9%，其中，工業機器人增長54.9%。我國出口產品質量、檔次和附加值不斷提高。

在上海，由華勤技術全球研發中心設計生產的手機、筆記本電腦、穿戴設備等智能產品，去年超1億件銷往海外。華勤技術股份有限公司副總裁李玉桃表示，公司還在越南、墨西哥、印度建立了三大海外制造基地，通過本土化布局，讓“中國設計”在海外落地生根。

這是2025年9月16日在江蘇無錫錫山區電動車產業園內的雅迪科技集團拍攝的電動車生產線。新華社記者 劉佳琪 攝

在江蘇，雅迪科技集團有限公司無錫基地內，生產線35秒下線一輛電動車。今年1月到7月，雅迪海外出口業務同比增長超40%。雅迪高級副總裁王家中說：“雅迪已在越南、印尼、墨西哥等地搭建起全球十大產研基地，實現了研、產、供、銷、服一體化的全面出海模式。”

2025年9月15日，工作人員在江蘇無錫高新區綜合保稅區捷普電子（無錫）有限公司的生產車間里進行產品檢驗。新華社記者 劉佳琪 攝

采訪中，多位企業負責人表示，從“單點突破”到“體系賦能”，如今出海，出的是整體解決方案、商業生態、行業標準。

面對廣闊的全球市場，中國企業出海正從“產品出海”，走向供應鏈、技術和品牌為一體的“生態出海”。通過深度融入全球產業鏈，本土品牌在海外的知名度和美譽度持續攀升。

雙向奔赴：制度型開放激活新動能

7月，由加拿大投資的元素投資（海南）有限公司在海南落戶。公司董事長趙新冬說，趕上了海南6月份剛實施的外資企業登記便利化措施，得益于文件和流程簡化，在線上提交公司注冊申請后，當天就拿到了營業執照。

近年來，海南充分發揮改革開放“試驗田”和“先手棋”作用，主動對標世界最高水平開放形態，擴大制度型開放。今年12月18日，海南自貿港將啟動全島封關運作。“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的自由化便利化政策制度，對國內國際兩個市場的輻射水平、兩種資源的配置能級將顯著提升。

2025年5月28日拍攝的海南洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

海南省委書記馮飛表示，海南正加快對接國際高標準經貿規則，建設中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地、西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋印度洋的航空區域門戶樞紐，打造好國內國際雙循環的重要交匯點，用實際成效彰顯“中國開放的大門越開越大”的信心和決心。

政策優化，讓外資企業愿意來、留得住；制度保障，讓本土企業出海更順暢、更安心。以政策加制度“雙輪驅動”，暢通國內國際雙循環，穩住外貿外資基本盤，中國正將高水平對外開放推向新高度。

擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，落實全面取消制造業領域外資準入限制要求，推動生物醫藥領域有序開放……商務部、國家發展改革委發布的《2025年穩外資行動方案》正在各地開花結果。

2025年9月24日，在海南博鰲“永不落幕”國際創新藥械展，工作人員為參觀者介紹植入式左心室輔助系統。新華社記者 鄭悅 攝

上海率先開展增值電信業務的擴大開放試點；海南實行全國最短外商投資準入負面清單；江蘇推出生物醫藥全產業鏈18項開放舉措，讓群眾在“家門口”享受國際醫療服務……

微生物、生物制品、血液及其制品……這些新藥研發的關鍵原材料，常面臨“進口難”問題。江蘇自貿試驗區啟動生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度試點，“白名單”內企業可享受通關“綠色通道”，綜合時效縮短50%，讓新藥研發更好惠及患者。

對外貿企業的服務送到“家門口”，延伸到“海外”。上海累計在境外設立企業達6500家。一些政務服務中心增設企業出海服務專窗，在海外設立辦事處，還將打造網絡“總門戶”提供線上咨詢，全方位助力企業走出去、走得遠。

從上海自貿試驗區對接國際高標準經貿規則總體方案基本落地，到江蘇自貿試驗區推出超450項制度創新成果，再到海南自貿港全島封關運作在即……中國正以一場從“開放前沿”到“制度高地”的深刻變革，鋪就高水平對外開放的嶄新圖景。

站在新的歷史起點上，中國正在與世界深度互動，共創發展新機遇，共享時代新未來。