【好評中國】因地制宜，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵路徑

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是當前中國高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。今年4月，習近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上強調(diào)，“必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”；9月29日中共中央政治局會議再次明確，“十五五”時期要堅持高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，并將其作為戰(zhàn)略重點部署，凸顯了這一工作的全局意義。

破除“新產(chǎn)業(yè)迷信”，在傳統(tǒng)新興間找準支點。新質(zhì)生產(chǎn)力絕非新興產(chǎn)業(yè)的“專屬品”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級同樣能迸發(fā)新動能。謀劃“十五五”發(fā)展，關鍵在于“因地制宜”，跳出“模式依賴”，在新與舊的辯證中錨定自身坐標。例如，中部地區(qū)承東啟西，既是糧食主產(chǎn)區(qū)又是現(xiàn)代裝備制造基地，當以科技創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，探索農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑；西部地區(qū)資源富集，風光水電優(yōu)勢突出，宜推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化轉(zhuǎn)型，同步發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；東北地區(qū)重工業(yè)基礎扎實，可依托原有優(yōu)勢推動裝備制造升級，整合創(chuàng)新資源，加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育。各地唯有立足稟賦、各揚所長，方能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”，繪就多元發(fā)展圖景。

善用“土法與窮招”，在資源約束下開辟新徑。所謂“窮辦法”，即立足資源稟賦限制，探索符合本地實際、務實管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑；“土辦法”，則是深挖地方資源、尊重文化傳統(tǒng)，量身定制適配方案。安徽小崗村的“大包干”、溫州的“前店后廠”，雖誕生于不同歷史階段，卻深刻體現(xiàn)因地制宜的制度智慧。云南借高原光照發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，貴州依山地地形打造“中國數(shù)谷”，山東壽光將蔬菜種植與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合創(chuàng)“數(shù)字菜籃子”，陜西榆林用煤化工副產(chǎn)品發(fā)展新材料實現(xiàn)“黑色經(jīng)濟綠色化”…… 這些“窮辦法”“土辦法”里藏著“真知識”，孕育出“富產(chǎn)業(yè)”。各地當力戒形式主義，把資源用在刀刃上，以實事求是精神提升發(fā)展質(zhì)量。這既是對地方智慧的考驗，更是對“一切從實際出發(fā)”發(fā)展理念的踐行。

構(gòu)建“創(chuàng)新共同體”，在協(xié)同聯(lián)動中釋放效能。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要打破“單兵突進”思維。長三角通過 G60 科創(chuàng)走廊實現(xiàn)技術(shù)共享，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)作，印證了協(xié)同的倍增效應。一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建立協(xié)同機制，避免無序分散，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體打造產(chǎn)業(yè)集群，促進企業(yè)集聚與規(guī)模效應形成；另一方面，強化鏈主企業(yè)帶動作用，通過開放技術(shù)接口、共享數(shù)據(jù)平臺，引領上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施強鏈補鏈工程，填補關鍵環(huán)節(jié)空白。當產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈發(fā)生“化學反應”，新質(zhì)生產(chǎn)力便能從“盆景”變“風景”。

統(tǒng)籌“經(jīng)濟民生賬”，在發(fā)展進程里守護初心。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提升經(jīng)濟效率，這是算好“經(jīng)濟賬”的關鍵。唯有經(jīng)濟底盤穩(wěn)固，方能夯實民生改善的財力支撐，如加大教育、醫(yī)療等領域投入。“民生賬”是發(fā)展的根本目的，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要聚焦群眾需求，在就業(yè)適配、技能培訓、社會保障等方面持續(xù)發(fā)力。例如，通過針對性培訓幫助勞動者融入新產(chǎn)業(yè)，讓發(fā)展成果更公平惠及全體人民，形成經(jīng)濟增長與民生改善的良性循環(huán)。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，雖然沒有標準答案，卻有清晰方法論：既要尊重差異、善用智慧，以“適合自己”的節(jié)奏推進，更要以“經(jīng)濟賬”“民生賬”為標尺，守護發(fā)展的溫度與初心。當每個地區(qū)都找到因地制宜新質(zhì)生產(chǎn)力的“生長密碼”，中國經(jīng)濟大棋局必將落子更準、活力奔涌。（林偉）