推進東盟包容和可持續發展（國際視點）

10月28日，為期3天的第四十七屆東盟峰會及系列會議在馬來西亞首都吉隆坡閉幕。本屆峰會以“包容性和可持續性”為主題，聚焦東盟共同體建設、區域一體化推進及對外務實合作三大核心議題，在東帝汶加入東盟、中國—東盟自貿區3.0版升級、區域互聯互通深化等關鍵領域達成一系列重要共識，為東盟應對全球不確定性、實現共同發展注入強勁動力，也為區域乃至全球穩定發展貢獻積極力量。

“這是創造歷史的時刻！”在10月26日舉行的東盟峰會開幕式上，各國領導人共同見證《東帝汶加入東盟宣言》的簽署，東帝汶正式成為東盟第十一個成員國。東帝汶總理夏納納表示，加入東盟將為該國帶來貿易、投資、教育及數字經濟等領域的廣闊發展機遇。馬來西亞外長穆罕默德表示：“東帝汶正式成為東盟成員國，為東盟注入了新活力，將從政治、文化和經濟層面進一步增強區域集體認同感。”

面對全球地緣政治變動、經濟動蕩及保護主義抬頭等挑戰，東盟各國領導人呼吁保持東盟團結。東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾在峰會開幕致辭中表示，“東盟不能停滯不前，而應鼓起勇氣建立新的伙伴關系，并深化現有合作。”印度尼西亞總統普拉博沃強調，“東盟的力量不在于對抗，而在于持續推進建設性和包容性合作的能力”。

近年來，中國與東盟各領域務實合作碩果累累。中國已連續16年成為東盟最大貿易伙伴，東盟也連續5年位列中國第一大貿易伙伴，雙邊貿易額連創新高。在基礎設施領域，跨境光纜系統建設、與泰國合作推動5G、在馬來西亞建設數據中心等項目加速落地。在電子商務領域，跨境電商交易額年均增長超20%，移動支付合作加快普及。

本屆峰會期間，中國與東盟正式簽署中國—東盟自貿區3.0版升級議定書。安瓦爾表示，議定書的簽署開啟了雙方戰略合作的新篇章，將共塑區域經濟韌性。新加坡總理黃循財呼吁各方盡快落實升級版自貿區，以消除貿易壁壘、強化供應鏈聯通，并為未來增長領域創造更多機遇，讓企業和民眾都能受益。

系列會議期間，第二十八次中國—東盟領導人會議、第二十八次東盟與中日韓領導人會議、第二十屆東亞峰會等相繼舉行，推動中國與東盟國家合作不斷升級，深化雙方在互聯互通、經濟融合、綠色創新及新興領域的協作。東盟各國領導人明確表示，愿同中方共同落實《中國—東盟全面戰略伙伴關系行動計劃（2026—2030）》和自貿區3.0版升級議定書，推動東盟和中國全面戰略伙伴關系邁上新臺階。

東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國共同發表《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）領導人聯合聲明，一致同意加強機制建設、積極推進擴員、持續釋放協定潛能，在貿易、投資、創新、數字經濟等領域打造更多實質性成果，共同維護自由、公平、開放的多邊貿易體制。

印度尼西亞大學東盟—中國研究中心主任亨弗里·拉塞爾對本報記者表示，東盟與中國的深入合作將為區域包容性增長和未來協作注入新動力，“尤其是在數字經濟一體化和區域供應鏈強化方面，雙方合作正展現出新的活力與韌性。”

（本報吉隆坡10月29日電）

《 人民日報 》（ 2025年10月30日 07 版）