雪域高原譜寫新華章

10月的西藏林芝，遠眺群山層林盡染，尼洋河水波光粼粼。29日，以“遇見美麗西藏 書寫雪域新篇”為主題的“2025·中國西藏發(fā)展論壇”在林芝市開幕。來自40多個國家和地區(qū)的400多名中外嘉賓，聚焦國際傳播、輿論引導(dǎo)、新時代黨的治藏方略、西藏形象塑造、發(fā)展理念、實踐路徑等六大維度，匯眾智、聚合力，為西藏實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展注入新的思想動能。

筑牢生態(tài)安全屏障

在拉薩河南岸的南山公園漫步，或在鏡湖畔捕捉布達拉宮的倒影，或登高俯瞰拉薩全景風(fēng)貌，已成為市民及游客的“必刷項目”。

誰能想到，這片滿目青綠的區(qū)域，10年前還是一片缺林少綠的荒山禿嶺。提起拉薩這幾年的變化，土生土長的拉薩市民德慶說：“樹木蔥蘢了，南北山披上了綠色，我們幸福感大幅提升。”

“這幾年，拉薩周邊山體的綠化程度明顯增加，野生動物越來越多。”拉薩市林業(yè)和草原局黨組副書記、局長格桑羅布說，南北山綠化工程正式實施以來，已完成造林110.87萬畝，栽植苗木1.2億余株，總體成活率85%以上。工程不僅改善了生態(tài)，還帶動群眾就業(yè)超950萬人次，實現(xiàn)增收30億多元。

西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障。保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。從嚴格執(zhí)行青藏高原生態(tài)保護法，到統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，再到國土綠化行動深入推進；近年來，西藏實施南北山綠化工程，全區(qū)森林覆蓋率提高到12.31%，設(shè)立生態(tài)崗位44萬余個，人民群眾在生態(tài)建設(shè)中吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。

同時，西藏深入推動低碳發(fā)展，加快清潔能源基地建設(shè)。2024年，西藏清潔能源發(fā)電量占比達到99%以上，基本實現(xiàn)了全清潔電力供應(yīng)，成為全國清潔能源發(fā)電量占比最高的地區(qū)。如今，西藏的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到99.7%以上，主要江河湖泊水質(zhì)100%達到或優(yōu)于Ⅲ類水體，是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

夯實穩(wěn)步發(fā)展根基

走進里孜口岸，邊貿(mào)市場上客商云集，餐飲店、超市鱗次櫛比，一輛輛滿載貨物的大貨車正有序通關(guān)。西藏嘉譽報關(guān)報檢有限公司僅今年9月就從里孜口岸通關(guān)了1100余輛新能源汽車。公司現(xiàn)場負責(zé)人耿乾龍介紹，聯(lián)動通關(guān)后，通關(guān)更加便捷，效率進一步提高。

2023年11月，里孜口岸正式開通運行，成為西藏第四個陸路口岸。日喀則海關(guān)里孜口岸監(jiān)管點負責(zé)人邊巴次仁介紹，目前，“陸港查驗、口岸通行”監(jiān)管模式在里孜口岸已成熟運行。

拉薩海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，日喀則市進出口總值21.49億元，占西藏外貿(mào)總值的38.7%。西藏外貿(mào)跑出“加速度”，是雪域高原從“地理高地”邁向“開放高地”的生動例證。在60年的發(fā)展歷程中，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值達到第一個千億元用了50年時間，而實現(xiàn)第二個千億元僅用了6年的時間，這是中國式現(xiàn)代化在雪域高原的生動寫照。

60年來，西藏外貿(mào)實現(xiàn)歷史性跨越：貿(mào)易總值從1965年的693萬元躍升至年均百億規(guī)模，運輸方式從人背馬馱發(fā)展為“公、鐵、空、郵”立體交通體系，貿(mào)易伙伴拓展至100多個國家和地區(qū)。目前，西藏已形成5個國家級正式開放口岸、綜合保稅區(qū)、國際陸地港等開放平臺矩陣，成為“中國制造”走向南亞的重要通道。

黨的十八大以來，西藏聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，高原特色農(nóng)牧、文化旅游、清潔能源、邊貿(mào)物流等九大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高原經(jīng)濟持續(xù)向好。與此同時，和高原人民生活息息相關(guān)的高原輕工業(yè)也取得了突破性進展，西藏自主研發(fā)生產(chǎn)的“雪蓮花”“格桑花”高原炊具購銷兩旺，“雪蓮花”牌高原炊具已累計銷售120余萬件。

不斷增進民生福祉

“過去，學(xué)生們冬天得裹著厚厚的毯子上課，時不時就有手腳生凍瘡現(xiàn)象。去年接通暖氣后，情況大為好轉(zhuǎn)，學(xué)生們徹底告別了凍瘡之苦，學(xué)習(xí)也更加專心了。”阿里地區(qū)措勤縣完全小學(xué)老師旦珍說。

措勤縣海拔4700米，全年長達8個月的干冷天氣，最低氣溫達到零下35攝氏度。“以前，我們小區(qū)家家戶戶都靠燒煤、燒牛糞取暖。”措勤縣措勤鎮(zhèn)扎日南木錯居委會居民加參說，“現(xiàn)在用上了暖氣片，整個屋子都暖烘烘的，既干凈又溫暖。”

據(jù)了解，2024年10月，措勤縣清潔能源供暖特許經(jīng)營試點項目建成并投運，覆蓋學(xué)校、醫(yī)院、商鋪及城區(qū)居民樓共28.6萬平方米，實現(xiàn)了穩(wěn)定集中供暖，室內(nèi)溫度保持在18攝氏度以上。

“阿媽，您今天血壓正常。您要按時吃藥，注意飲食。”山南市瓊結(jié)縣下水鄉(xiāng)措杰村智慧居家服務(wù)驛站醫(yī)生扎西卓瑪正專注地為73歲的拉宗測量血壓，并細致地叮囑生活注意事項。

“如今，在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，真好。”拉宗說。

近年來，下水鄉(xiāng)整合各類資金500余萬元，對全鄉(xiāng)黨群服務(wù)陣地進行升級改造，打造出各具特色的“5分鐘服務(wù)圈”。在措杰村，智慧驛站配備了健康監(jiān)測和緊急呼叫系統(tǒng)；唐布齊村的“菜籃子”驛站，為務(wù)工人員提供多達12項便民服務(wù)；久河村幸福院則成為老人們的“日間照料中心”。

“讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，就是要讓群眾切實享受到實實在在的實惠。”下水鄉(xiāng)黨委書記多吉澤丁說，下水鄉(xiāng)各村根據(jù)群眾需求“量身定制”服務(wù)項目，已建成14個多功能黨群陣地，月均服務(wù)群眾超2000人次。

“十四五”以來，西藏堅持在發(fā)展中改善民生，讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大群眾，不斷增進民生福祉。各族群眾住有所居、勞有所得、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)，共享改革發(fā)展成果，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“十四五”期間，國家和自治區(qū)共安排28類社會事業(yè)領(lǐng)域項目，規(guī)劃總投資246.5億元，盡心竭力辦好群眾所需所盼的實事好事。此外，今年，在年初預(yù)算安排148億元支持實施28件民生實事的基礎(chǔ)上，西藏又追加實施10件民生實事，涉及群眾增收、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療社保等重點領(lǐng)域。

60年的發(fā)展歷程中，西藏農(nóng)村居民人均可支配收入達到第一個萬元用了52年時間，達到第二個萬元僅用了7年時間。2024年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到55444元，農(nóng)牧民居民人均可支配收入達到21578元，脫貧人口人均純收入同比增長12.5%以上。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升，新建一批中小學(xué)等確保孩子們能夠“上好學(xué)”，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施和群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建成并投運，光纖寬帶等一系列民生實事落地落實，讓西藏各族群眾告別“飲水難、用電難、行路難、通信難”的歷史，過上了舒適便捷的現(xiàn)代化生活。

遇見美麗西藏，書寫雪域新篇。今天的西藏，處處煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為、見證新變化。生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展與民生改善的壯麗畫卷正徐徐鋪展。