擁抱變局 共創未來

人民網上海10月29日電 （記者張博嵐）近日，2025外灘年會在上海舉行。本屆年會由中國金融四十人論壇與清華大學聯合主辦，來自全球21個國家和地區的700多位財經政要、機構高管與學界領袖以“擁抱變局：新秩序·新科技”為主題，共同探討在全球秩序重構與科技革命交織背景下的經濟、金融與治理議題。

自2019年創辦以來，外灘年會迄今已成功舉辦七屆，共吸引40個國家5000余名財經政要、機構高管與學界領袖應邀參會，成為國際社會觀察中國發展的重要窗口。

本屆年會繼續秉持“國際化”“專業化”原則，共設置21場圓桌對話與11場閉門會議。多國人士在接受人民網記者采訪時表示，團結合作是國家間的共贏之道，中國釋放與世界各國共享機遇、共同發展的強烈信號，為變亂交織的世界注入確定性和正能量。

“中國仍將是全球增長的重要引擎”

“‘十五五’規劃”“高質量發展”“高水平對外開放”“互利共贏”……這些全球財經政要和學者在會場熱議的關鍵詞，展現了世界對于共享中國發展新機遇的熱切期待。

國際貨幣基金組織發布最新一期《亞太地區經濟展望》報告，預計亞太地區2025年經濟增速達到4.5%，比四月預測提高0.6個百分點，預測2025中國經濟增速為4.8%，比四月預測提高0.8個百分點。國際貨幣基金組織亞太部副主任托馬斯·赫爾布林稱贊中國去年九月開始的對經濟再平衡的努力，“未來五年，中國仍將是全球增長的重要引擎”。在托馬斯·赫爾布林看來，中國目前面臨的經濟挑戰也是其他國家共同面臨的，創新和生產率的提升應當并且將成為推動中國經濟增長的重要力量。

美國前貿易代表巴爾舍夫斯基是中國2001年加入世界貿易組織談判美方的主要談判代表，她對記者表示，對于中國近期表示作為負責任的發展中大國，在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇，“我認為是非常明智的做法，畢竟中國已經成長為世界第二大的經濟體。在我看來，中國實施了一整套連貫且經過深思熟慮的規劃，而且這些規劃項目都是相互促進的。”

“世界很關注‘十五五’規劃的兩個方面——中國的經濟轉型以及中國經濟能為世界帶來什么。”新布雷頓森林體系委員會執行董事兼創始人馬克·烏贊同記者分享自己的觀察。近年來，無論是亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、上合組織開發銀行等金融機構，還是共建“一帶一路”、“金磚+”等凝聚形式，中國同全球南方國家“從上到下”的關系在持續建立。“可以看到，中國對實現自身的發展有著非常清晰的目標和整體規劃。”

新加坡翱蘭農業集團東盟區總裁賀滿袖回顧了企業在中國的發展歷程，對中國的營商環境與期貨市場的發展潛力給予高度評價。他對記者表示，伴隨著市場開放程度的不斷深化以及基礎設施的持續完善，中國期貨價格將在全球大宗商品定價體系中發揮更加關鍵的作用，為跨境貿易提供更高效、透明的定價基準與風險管理工具。

“中國是全球脫碳領域的領航者”

作為本次年會的重要組成部分，外灘綠色金融報告《自然和生物多樣性金融》正式發布，報告探討生物多樣性保護與金融資源精準對接路徑，展現中國在生態保護和金融創新方面的責任與擔當。

中國人民銀行研究局副局長張蓓介紹，隨著我國經濟綠色低碳轉型發展和生態文明建設的不斷深入，大家對綠色金融的認識也不斷豐富、深化。目前20多個省份正在開展生物多樣性金融目錄試用工作，涌現了不少案例，比如生物多樣性友好型光伏發電貸款所支持的海上光伏電站項目，選址避讓鳥類遷徙通道支架結構設計減少對海床的直接擾動，實現“上可發電、下可養魚”，將生態與經濟利益協同起來。

“中國是太陽能光伏、風力渦輪機和電動汽車等清潔能源技術生產領域的全球領先者，為推動全球應對氣候變化發揮了重要作用。”能源轉型委員會主席、英國金融服務管理局原主席阿代爾·特納勛爵接受記者采訪時表示，歐洲不應該因為所謂的“能源安全”方面的顧慮而拒絕中國的清潔能源技術，應該擁抱中國在清潔能源方面的領先技術，以及歡迎中國投資歐洲的清潔能源產業。

美國哥倫比亞大學可持續發展中心主任杰弗里·薩克斯通過視頻方式參與“全球變局：重塑國際秩序的力量、愿景與路徑”圓桌討論。他表示：“中國是全球脫碳領域的領航者，在太陽能、風能、電動汽車、智能能源系統數字化、氫能經濟等領域均處于絕對領先地位。”

“我認為中國當前的一系列舉措，包括構建金磚國家機制、推動上合組織發展，以及與非洲聯盟55個成員國深化合作，都為世界提供了另一種可能性：即使美國選擇在氣候危機和發展議題等全球事務中退出，世界仍能找到合作前行的路徑。”展望未來，杰弗里·薩克斯期待在中國開設一個專注于全球生態轉型的聯合國主要機構，并表示“這將推動全球多邊主義朝著正確方向發展”。

“中國有非常強大的技術創新能力”

聚焦中國的人工智能技術突破與更廣泛的創新體制機制，本屆年會的圓桌討論設置“中國AI的破局時刻”、“智能躍遷：AI的宏觀經濟含義”等議題，中外嘉賓探討中國在核心技術攻關、產業落地轉化中的突破路徑，尋找正在邁向創新驅動的中國制造業健康發展、實現“科技—產業—金融”良性循環的方案。

中國社科院大學教授、國務院原副秘書長江小涓在“科創賦能制造強國：從規模到創新”圓桌討論時表示，黨的二十屆四中全會將“產業發展”放在重要地位。數據要素的廣泛使用，對創新、產業升級有重要作用。下一代互聯網、人工智能、具身機器人、低空經濟、生物制藥等都是由數據驅動而出現的新產業。在未來經濟發展中，要繼續發揮數據要素的作用，為產業升級帶來提升，帶來新的收益。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員馬永哲曾在中國生活與工作多年，親眼見證了中國金融科技的躍遷。“我剛到中國時幾乎所有交易都用現金，而現在數字支付已無處不在。”他對記者說，從以現金為主的支付體系，轉向以支付寶與微信支付為代表的無現金社會，這一變革不僅重塑了中國的日常消費方式，更推動了金融普惠的加速發展。值得注意的是，中國科技的投入在制造業應用得非常好，全球品牌可能會面臨來自中國品牌更加激烈的競爭。

亞洲開發銀行前行長中尾武彥對記者表示，中國始終通過技術研發推動經濟高質量發展。中國在科技領域的發展令人矚目，政府持續加大教育投入、擁有高質量的工程師和科研人才。中國人非常具有企業家開拓的精神，還在持續不斷地進行創新，中國經濟自然能實現從高速發展轉向高質量發展。這對中國、亞洲乃至世界的經濟發展都很重要。

“美中建立建設性關系將帶來巨大益處，兩國應在開放市場、開放貿易體系中攜手合作進行技術交流，共同應對人工智能革命、氣候變化、核戰爭、恐怖主義等挑戰。”美國前財政部長羅伯特·魯賓在與北京大學國家發展研究院院長黃益平對話環節表示，中國有非常強大的技術創新能力，即使美方刻意限制，中國也終將實現技術發展目標，合作對美中兩國都有利。

年會交流，精彩紛呈，凝聚著多國政要和嘉賓們的從政經驗、學識和智慧，人們從中可窺見世界對新秩序的認識、理解與實踐——各國攜手并肩、同舟共濟，才能共渡難關、走向未來。