第一觀察｜習近平總書記擘畫海南自貿港建設新圖景

“要認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，在黨中央集中統一領導下，各級各有關方面密切協作、主動作為，通過持續努力，全面實現海南自由貿易港建設目標。”

11月6日，習近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報，作出新的重要部署，指引海南自由貿易港建設進入新階段。

去年12月17日，距離海南自由貿易港全島封關運作還有一年的時間，習近平總書記也是在三亞專門聽取海南省委和省政府工作匯報，強調“著眼全方位實施自由貿易港政策制度體系，統籌安排好開放進度和節奏”。

這次匯報會，又來到新的關鍵節點——前不久，黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議，明確提出“高標準建設海南自由貿易港”；再過一個多月，海南自由貿易港將啟動全島封關運作。

習近平總書記指明了建設海南自由貿易港的戰略目標，即“把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶”。

如何實現這一戰略目標？

“穩步擴大制度型開放，進一步提高貿易投資自由化便利化水平”“深入推進商品和要素流動型開放，更好促進生產要素跨境流動”“構建更加開放的人才機制，為自由貿易港建設提供有力人才支撐”“深化行政體制改革，優化政務服務，著力打造市場化法治化國際化一流營商環境”……

降低“進”的門檻、促進“暢”的流動、強化“人”的支撐、營造“優”的環境，習近平總書記的重要部署，為海南自由貿易港擴大高水平對外開放提供清晰指引。

牢牢把握發展主動權，既要向外提高開放水平，又要向內提升發展質量。

習近平總書記指出，高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進海南高質量發展，助力全國構建新發展格局。

“著力打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系”“加強同粵港澳大灣區聯動發展”“高質量建設國家生態文明試驗區”“解決好人民群眾急難愁盼問題”……從產業升級到區域協同，從生態建設到民生福祉，對海南高質量發展，習近平總書記統籌全局，一一部署。

在構建新發展格局中，海南作用重要。

站在世界看中國：海南地處東南亞和中國大陸兩個最活躍市場交匯點，是聯通中國腹地的重要通道，是進入擁有超14億人口中國大市場的橋頭堡。

站在中國看世界：海南匯聚全球資源要素，是中國對接國際高標準經貿規則的重要窗口。

高標準建設自由貿易港，海南必將以高質量發展，促進國內國際雙循環更加暢通，助力全國構建新發展格局。

根據《海南自由貿易港建設總體方案》，到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系；到2035年，成為我國開放型經濟新高地；到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

“三步走”的第一步，目標已經順利實現。

循序漸進、久久為功，科學有序向前推進，中國特色自由貿易港的美好藍圖定能變為生動實景。

策劃：陳良杰、張曉松

主編：趙超、朱基釵、趙葉蘋

主筆：王雨蕭、吳茂輝

視覺：朱思明、張惠慧

新華社國內部、海南分社聯合制作

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