四中全會精神在基層|東北老工業基地鐵西區的蝶變與新生

初冬，遼寧沈陽鐵西區。1905文化創意園內，大量年輕人到此“打卡”，他們在一家家特色店鋪中穿梭，購買心儀好物，拍照留念。

腳下是起重機行車梁，身旁的鋼鐵裝飾是車間通風管道……走在創意園內，參觀者可直觀感受到被完整保留下來的工業遺址原貌。

1905文化創意園前身是沈陽重型集團下屬二金工車間的一部分，始建于1937年。沈重集團整體搬遷后，這里一度閑置，在2012年被重啟為現代化文創園區。

從輝煌到沉寂、再到蝶變新生的過程，是東北老工業基地沈陽市鐵西區的一個發展縮影。

這是位于沈陽的1905文化創意園。新華社記者劉力航 攝

第一臺車削普通機床、第一臺50萬伏超高壓變壓器、第一臺125萬噸擠壓機……鐵西區曾誕生數百個新中國工業史上的第一。隨著市場經濟的深入發展，這里也曾受國企“冗員、債務、企業辦社會”等問題制約。

面對艱難困苦，鐵西區以自己的“解題方案”打響改革攻堅戰，挺起工業脊梁，在轉型振興中走向新的蝶變。尤其是近年來，通過優化發展環境、推動產業升級、促進產城人融合等，鐵西區發展面貌煥然一新。

——以作風轉變、機制創新優化發展“軟環境”。“以前怕和政府打交道，小事難辦；現在再小的訴求都能得到快速響應”，沈陽宏遠電磁線股份有限公司董事長楊緒清的感慨，道出了鐵西區營商環境的巨變。

鐵西區通過量化考核、優化方式、強化結果運用等舉措，推動營商環境持續優化。記者采訪了解到，鐵西區推動干部“下沉一線”，選派干部與企業“結對子”，變“被動等”為“主動幫”；同時全力打造高效服務平臺，中德園內的“一條龍”便企服務，實現了“只進一扇門、能辦所有事”。

——既守正又創新，錨定實體經濟，推動產業升級。在鐵西區，沈鼓集團、沈陽機床、北方重工等一批“老字號”企業加速向高端化、智能化、綠色化邁進。

在沈陽微控飛輪技術股份有限公司的磁懸浮應用產業基地內，精密磨削區的磨床正對飛輪轉子進行粗磨、細磨、精磨的“三層精雕”。“我們的海外訂單飽和，預計今年合同額可突破30億元，是去年的5倍。”公司常務副總經理王宜凡說。

“鐵西區一直堅持統籌傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大，發展動能由‘要素驅動’向‘創新驅動’轉變。”沈陽市鐵西區委書記郭忠孝說。

——打造更多優質城市場景“聚人氣”，促進產城人融合發展。近年來，鐵西區打造出1905文化創意園等一批歷史記憶與現代生活交融的城市文旅地標，獨具鐵西韻味的文創產業集群日益壯大。

鐵西區扎實踐行人民城市理念，精準謀劃、統籌優化城市生產、生活、生態空間，不斷完善升級公共服務供給能力，越來越多人選擇留在鐵西。數據顯示，目前鐵西區常住人口已超過137萬人。

黨的二十屆四中全會提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，保持制造業合理比重，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

“面向‘十五五’，我們將繼續完整準確全面貫徹新發展理念，扎實推進產業發展、城市發展、社會發展。”郭忠孝說，鐵西區將繼續在推動新時代東北全面振興取得新突破上，奮勇爭先。（于也童、李坤晉）