少點需要“翻譯”的政策

□ 湖北日報評論員 張雙雙

近年來，社交媒體上經(jīng)常流傳“醫(yī)保額度年底清零”的說法，年年辟謠，又年年傳謠。

近日，人民日報發(fā)文《怎么減少對惠民政策的曲解誤讀》，講到一些政策特別是與百姓生活息息相關(guān)的政策出臺后，各種誤讀常常隨之而來。比如基本醫(yī)保制度是一種社會保險，政府、單位、個人各出一部分錢，放在一個大資金池里，為大家提供醫(yī)療保障，在制度設(shè)計上根本沒有“清零”的政策。好政策愣是被以訛傳訛變了味，搞得人不明所以。這種誤讀，既有追逐流量的跟風炒作，也有專業(yè)術(shù)語難理解的原因。

正式發(fā)布的政策文件，往往是制定者經(jīng)過反復推敲、精心打磨的成果，每一條都力求言簡意賅、邏輯嚴密。但太過專業(yè)化的表達方式，有時候會構(gòu)成理解的門檻，往往需要外部的解讀，才能讓人讀懂它。

互聯(lián)網(wǎng)時代，公共討論的介入程度越來越深，不同群體基于各自立場解讀政策已成為常態(tài)。媒體提煉“亮點”擴大傳播，專家闡發(fā)“觀點”彰顯洞見，網(wǎng)民捕捉“情緒”尋求共鳴，這些多元視角豐富了政策討論，加強了傳播力度，但在實際操作中，也可能因為視角差異而導致政策本意的偏移。特別是一部分自媒體為博取關(guān)注，斷章取義、偷換概念，經(jīng)常把好經(jīng)念歪，曲解政策措施的初心，影響政策的權(quán)威性和嚴肅性。

有些涉及宏大布局或復雜技術(shù)背景的政策，確實需要深入的闡釋與轉(zhuǎn)化。但直接關(guān)乎人民群眾、經(jīng)營主體切身感受和利益的政策，在制定時就可以采用更平實、更樸素、更通俗的語言，讓人一看就懂、一聽就明。如果“宏觀”敘事過多，“抽象”概念扎堆，“原則上”的模糊表述大而無當，一旦群眾理解不透，誤讀就有了空間。

政策出臺的最終目的是要達到利民、惠民的效果。我們樂見越來越多的部門開始注重政策宣傳的“最后一公里”，更期待政策制定環(huán)節(jié)就能充分考慮受眾的接受度。就像近年來推廣的“免申即享”服務，通過流程再造讓惠民政策直達企業(yè)，這種思路同樣適用于政策制定環(huán)節(jié)，讓政策的表達也能減少中間的理解成本。

少一點需要費力“翻譯”的政策，要求制定者不僅要具備深厚的專業(yè)素養(yǎng)，更要有強烈的換位思考意識與精準的公共溝通能力。在推進治理能力現(xiàn)代化的進程中，政策的可及性、可讀性理應成為重要評價指標。