奮進“十五五”｜奮力續寫“兩大奇跡”新篇章

制圖：彭章霞

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。“十五五”規劃建議將“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的一條重要原則，把“國家安全屏障更加鞏固”列為主要目標之一，圍繞統籌發展和安全作出一系列戰略部署。

安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。回首奮斗路，百余年前，外敵入侵，軍閥混戰，山河破碎，民不聊生，中華民族遭受了前所未有的苦難，彼時哪有安全可言？從石庫門到天安門，從興業路到復興路，今天的中國，已經走出了一條光明大道。大江南北萬象更新，國泰民安的夢想正全面照進現實。

近年來，“China Travel”爆火后，曾有外國博主將晚上出門逛街作為一次“冒險”體驗，卻發現“在中國，不必擔心晚上出行的安全問題”。這份安寧與安定，早已融入每個中國人的日常。我國是命案發案率最低、破案率最高的國家之一，“平安”已成為一張亮麗的國家名片。其背后是我國社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅提升。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。“發展規劃”，彰顯出統籌兼顧、整體推進的系統觀念。從“一五”到“十四五”，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。一個又一個五年規劃（計劃）像“時間的刻刀”，把積貧積弱的農業國雕刻成世界第二大經濟體。

“兩個飯碗”，則見證居安思危、未雨綢繆的底線思維。“十四五”時期，我國糧食綜合生產能力持續提升，年產量始終保持在1.3萬億斤以上，中國人的飯碗牢牢端在自己手中；能源保供基礎扎實，建成了全球門類最全、規模最大的能源體系，為經濟社會發展提供有力支撐。實踐啟示，既抓好發展這個“第一要務”，又辦好安全這個“頭等大事”，將持續筑牢治國安邦的根基。

當前，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。不過，越是接近偉大目標，遇到的阻力和壓力就越大，面臨的重大風險和挑戰也越多。環顧全球，世界變亂交織、動蕩加劇，地緣沖突易發多發。再看國內，我國經濟正處在“換擋轉軌”的關鍵期，過程中會面臨一系列矛盾和問題，如果應對不及時，可能會傳導、疊加、演變為系統性問題。

面對困難挑戰，如何將偉大事業推向前進？換個角度看，安全風險點，往往是發展堵點卡點；防范化解風險的過程，也是鏟除發展障礙的過程。“突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩定、人民安居樂業的重大安全”“確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全”“統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解”……聚焦重點領域，“十五五”規劃建議對加強國家安全能力建設作出系統部署。面向未來，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實推進更高水平平安中國建設，進一步加強國家安全體系和能力，確保重點領域風險得到有效防范化解。

中國經濟從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。今天的中國，擁有更厚的家底、更高的起點、更好的發展條件，也更有能力統籌好發展和安全。前進路上，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，必將續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。（中國經濟網評論員 武曉娟）