揭開形式主義的偽裝

陳祥鈞

黨的十八大以來，“四風(fēng)”問題特別是享樂主義、奢靡之風(fēng)得到了有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)有了根本改善。然而，當(dāng)前，形式主義和官僚主義問題仍然較為突出，從新的表現(xiàn)形式看，特別是有一種不講政治恰恰表現(xiàn)出講政治的姿態(tài)，有一種不作為恰恰表現(xiàn)出作為的動作。這種“擺拍”的姿勢不但“優(yōu)美”，還極具偽裝性和隱蔽性。

偽裝講政治，就是指不結(jié)合實際、僵化呆板地落實中央指示精神，上下一般粗，教條主義、機(jī)械主義、搞一刀切。如以文件貫徹文件、以會議貫徹會議，甚至照搬照抄上級指示精神；又如講落實停留在口頭上、紙面上，但具體落實工作卻遲遲沒有進(jìn)展。這就是重“痕”不重績，留“跡”不留心的具體表現(xiàn)，這種只注重形式而忽略效果的做法本質(zhì)就是典型的形式主義，是對工作的極其不負(fù)責(zé)任。

偽裝作為，亦讓群眾痛苦不堪。比如政策、措施是為規(guī)范辦事、更好辦事服務(wù)的，本質(zhì)是用來“辦事”的，但一些基層群眾和企業(yè)往往感覺這些是用來“卡事”的。要辦成一件事需要跑很多部門費(fèi)九牛二虎之力，或者隨便一個小環(huán)節(jié)都能卡住事情進(jìn)展。結(jié)果一些掌握政策、執(zhí)行政策的機(jī)關(guān)和部門越“作為”，基層群眾和企業(yè)就越難過。還有一些企業(yè)反映，現(xiàn)在，行政執(zhí)法部門及工作人員亂作為現(xiàn)象少了，但不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象突出，有的不論大事小事都要層層請示，不是積極為企業(yè)出主意、想辦法、解決難題，而是摳條文、“踢皮球”，企業(yè)感慨“門好進(jìn)臉好看了，事情還是不好辦”。

從背后深層次原因看，這種更具迷惑性、不易被發(fā)現(xiàn)的“講政治”和“作為”就是形式主義和官僚主義的新動向，表現(xiàn)在下面，根子在上面，上面的官僚主義土壤未鏟除干凈，勢必導(dǎo)致下面用形式主義上行下效、投其所好。這樣的“講政治”和“作為”，其實質(zhì)就是不講政治，不作為，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，會損害人民群眾的利益，影響人民群眾的獲得感幸福感安全感。對此，必須依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整治。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。鏟除滋生“四風(fēng)”問題土壤，根治形式主義和官僚主義，歸根結(jié)底還是要解決黨性和信仰問題。對于種種華而不實的行為，要堅決抵制、露頭就打、重拳出擊，揭開這些群眾身邊形式主義、官僚主義的偽裝，形成“不作為不行，假作為更不行”的強(qiáng)大震懾。與此同時，還應(yīng)厘清政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立健全對基層組織和公職人員履職既有約束又有激勵的考核評價體系，以及容錯糾錯機(jī)制，為愿干事、干實事、多干事的人撐腰鼓勁，讓不愿干事、不干實事、慵懶懈怠的人沒有藏身之地，沒有唱戲的舞臺。(陳祥鈞)

【編輯 華智超】