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前瞻:“金特會2.0”能否破半島無核化路徑僵局?

發布時間:2019年02月24日10:01 來源: 中國新聞網

(朝美首腦越南會晤)前瞻:“金特會2.0”能否破半島無核化路徑僵局?

中新社北京2月24日電 題:“金特會2.0”能否破半島無核化路徑僵局?

中新社記者 吳旭

距離在越南河內舉行的第二次朝美首腦會晤還有幾日,朝鮮國務委員會對美特別代表金赫澈與美國朝鮮政策特別代表比根21日在河內先行會面,為“金特會2.0”做最后沖刺。同一天,美國國務院和白宮國家安全委員會官員舉行吹風會,透露此次會晤形式將和朝美首腦新加坡首次會晤相仿,即包括一對一會晤和雙方代表團參加的擴大會議,并計劃在會后發表聯合聲明。

隨著金赫澈與比根在河內首度會面,第二次“金特會”磋商正式進入越南時間。據媒體報道,雙方在會面中進行過長達5個半小時的“馬拉松式”會談,各自就無核化和相應措施提出不同意見。

另一方面,美方在吹風會上也提到美朝領導人將在第二次會晤中尋求就“無核化”的含義達成共識,這將是雙方會談的一大重點。此外,美方還將推動朝鮮凍結全部大規模殺傷性武器和導彈項目。

當地時間2018年6月12日上午,朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普在新加坡嘉佩樂酒店舉行首次會晤,雙方握手致意。這是在任的朝美領導人數十年來首次會晤及握手。

在2018年6月新加坡舉行的首次“金特會”中,雙方雖就“建立新的朝美關系”以及“構建朝鮮半島持久穩定和平機制”達成一致,但在朝鮮無核化問題上,除原則性表態外,會晤成果中并無棄核的具體“路線圖”和“時間表”。這極大增加了此后朝美互動的不確定性。

事實上,新加坡會晤后,朝美無核化談判并未取得有效的實質性進展。美方希望朝方交出“核清單”,但未如愿。而在朝方看來,著手拆除西海衛星發射場、移交朝鮮戰爭美軍遺骸等措施也沒有換來美方就減輕制裁“松口”。朝中社此前曾發表署名評論,批評美國“極限施壓”對朝政策,稱改善關系與制裁不可兼得,“友好”與“施壓”相互矛盾。

“我愿意能夠取消制裁,不過在此之前,對方(朝鮮)必須做出些有意義的事情。”在越南會晤舉行前夕,特朗普20日作出了上述表態。路透社指出,這是目前為止,特朗普對美國可能在朝鮮徹底放棄核武計劃前考慮放松制裁,作出的最明確表述。

有分析認為,相較第一次“金特會”重在“接觸”,雙方第二次會晤有望在對朝制裁、朝鮮去核進程,乃至終戰宣言上產生更具體的成果。

從落實新加坡會晤中發表的聯合聲明角度看,朝鮮主要的關注點集中在兩個方面。一是安全保障問題。朝鮮將發表終戰宣言視為構建朝美互信、發展雙方關系的首要步驟,而美國則將此看作朝鮮進一步落實去核承諾后的“獎勵”;二是為發展國內經濟營造有利環境。朝方為此希望美方解除制裁,美方則更關心朝方如何實現無核化,認為朝鮮的實質性無核化舉措須先于安全保障和解除制裁的談判。朝美之間的種種“矛盾”使得雙方能否在無核化具體措施和放緩制裁之間找到平衡,成為此次越南會晤的關鍵。

“一次成功的會議不一定意味著解決了最棘手、最有爭議的問題?!北钡聫V播電視臺針對擔憂越南會晤無法取得實質性進展的聲音說,“加強和解、進一步拉近兩國關系也很重要?!薄度战泚喼拊u論》認為,對朝鮮而言,最優先事項是解除經濟制裁。此外,朝方還可能要求美韓停止軍演、美國給予正式的外交承認等。美國《華盛頓郵報》報道稱,在越南會晤中,朝鮮寧邊核設施的廢棄問題將被提上日程。韓國《中央日報》指出,特朗普會晤前作出“不要認為此次(河內會晤)是最后一次會談”的發言,有意推出“無核化談判是持久戰”的籌碼,事先杜絕或減少會談后華盛頓朝野可能涌來的批判之聲。

隨著第二次“金特會”登場的日子不斷臨近,越來越多的聲音在國際輿論場發生碰撞。朝美愿意相互做出何種“讓步”、半島無核化如何適時推進,朝核問題走向將再次成為國際社會的關注焦點。

半島 無核化 金特會2.0 【糾錯】編輯:周嬋

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