掃黑除惡專項斗爭部署以來,截至2018年11月,山東省各級紀檢監察機關累計查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1024起、1447人,其中“保護傘”408起、651人,通報曝光典型案例374起,涉及573人,為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰提供了堅強紀律保障。
采取直查直辦等方式拔傘除根
山東省紀委監委對聊城市吳學占黑社會性質組織背后“保護傘”問題進行提級直辦,對涉案的冠縣人民醫院院長張汝勝采取留置措施。同期,冠縣監委對縣公安局正科級偵查員陳利民玩忽職守問題進行立案調查并采取留置措施。
山東省紀委監委通過采取直查直辦、成立專項工作組、實地督導、領導包案等方式,直接篩查梳理出涉黑涉惡腐敗問題線索306件,分3批進行集中交辦。在通報煙臺市朱永君案時,對35名充當“保護傘”的黨員干部依規依紀做出處理。其中,既有收受朱永君禮金,與其串通勾連的馬山街道原黨委書記;也有對涉黑成員違規入黨、當選村干部等進行保護的街道、鎮黨委和組織部門的黨員干部。
強化督查檢查同向發力協同推進
掃黑除惡具有長期性、復雜性和艱巨性,需要上下同心、左右同步,同頻共振、同向發力。山東省紀委監委主動與政法機關、信訪部門多次對接會商,確定建立雙向移送制度和查辦結果反饋機制。在全省紀檢監察系統建立統計月報制度,設立熱線電話,強化工作的整體性和聯動性。
強化督促檢查,先從點上抓起,再從面上督促。省紀委監委組成專項督導組赴臨沂、泰安,逐案對兩市偵辦的重點涉黑涉惡案件進行梳理分析,對兩市工作存在的重視不足、措施不力等問題作了當面反饋。針對市級紀委監委工作不平衡問題,先后約談了17名市紀委書記,組建兩批11個督導組對17市和省掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位黨組進行檢查。
全省各級紀檢監察機關對公安機關過去兩年偵破涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過篩,全面梳理排查黨員干部涉黑涉惡腐敗問題特別是充當“保護傘”問題線索,累計發現問題線索447件,已立案227件、305人。對公安機關在辦的涉黑涉惡案件,紀檢監察機關及時介入、對涉及的重要案件同步立案、同步調查,做到紀法銜接、協調推進。
嚴肅問責強化問診整改立制
平陰縣委、縣政府因放任縱容安城鎮東毛鋪村人張學文為首的村霸惡勢力團伙橫行鄉里、危害一方而被追責,兩名前任縣委書記和現任縣委書記同時被問責。無論案發前還是案發時,無論職位如何調整,時間過去多長,對于這種因為不擔當不作為而形成事實上的“保護傘”,造成惡劣影響的,都要嚴肅問責、終身追責。

平陰縣舉辦“玫城鏡鑒”警示教育展
如果說鏟除基層黑惡勢力各種“保護傘”是猛藥去疴、凈化基層政治土壤,那么加強基層政權建設,則是培根固本。各級紀檢監察機關通過查處問題、問責相關責任人,深入分析地方和部門掃黑除惡工作中責任落實、監督管理、制度執行、作風建設等方面的突出問題,督促地方黨委、政府及有關職能部門深入整改,努力鏟除黑惡勢力滋生土壤。
