李克強主持召開國務院常務會議
聽取2018年全國兩會建議提案辦理工作匯報推進提升政府施政水平
要求狠抓今年脫貧攻堅任務落實為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎
部署加強癌癥早診早治和用藥保障的措施決定對罕見病藥品給予增值稅優惠
決定支持商業銀行多渠道補充資本金增強金融服務實體經濟和防風險能力
國務院總理李克強2月11日主持召開國務院常務會議，聽取2018年全國兩會建議提案辦理工作匯報，推進提升政府施政水平；要求狠抓今年脫貧攻堅任務落實，為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎；部署加強癌癥早診早治和用藥保障的措施，決定對罕見病藥品給予增值稅優惠；決定支持商業銀行多渠道補充資本金，增強金融服務實體經濟和防風險能力。
會議指出，辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府依法履職、接受人民監督的重要內容。去年國務院部門牽頭辦理建議6319件、提案3863件，分別占總數的88.5%和87%，推動出臺相關政策措施1400多項，促進了改革發展和民生改善。今年全國兩會召開在即，要繼續高度重視建議提案辦理，創新方式，提高辦理質量，認真研究吸納意見建議，促進科學民主決策，更好為人民辦實事。
會議聽取了脫貧攻堅進展匯報，指出，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，扎實推進脫貧攻堅，去年1386萬人實現脫貧。今年要加大力度推進深度貧困地區攻堅，新增中央財政扶貧資金主要用于這些地區，“十三五”規劃實施優先安排貧困地區補短板項目，加強扶貧協作和定點扶貧，堅持現行標準，提高扶貧質量，解決貧困人口“兩不愁三保障”存在的問題。攻堅期內摘帽縣和脫貧人口繼續享受扶貧政策，對返貧和新出現貧困人口及時建檔立卡予以幫扶，確保今年再減貧1000萬人以上。
會議指出，加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，事關億萬群眾福祉。一要加快完善癌癥診療體系。堅持預防為主，推進癌癥篩查和早診早治，努力降低死亡率。強化科技攻關，支持腫瘤診療新技術臨床研究和應用。發展“互聯網+醫療”，提高基層醫療機構診療能力。二要加快境內外抗癌新藥注冊審批，滿足患者急需。組織專家遴選臨床急需境外新藥，完善進口政策，促進境外新藥在境內同步上市。暢通臨床急需抗癌藥的臨時進口渠道。落實抗癌藥降價和癌癥患者醫療救助等措施，修訂管理辦法，加快醫保藥品目錄調整頻率，把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫保，緩解用藥難用藥貴。三要保障2000多萬罕見病患者用藥。從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥對進口環節減按3%征收增值稅，國內環節可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
會議決定，支持商業銀行多渠道補充資本金，進一步疏通貨幣政策傳導機制，在堅持不搞“大水漫灌”的同時，促進加強對民營、小微企業等的金融支持。一是對商業銀行，提高永續債發行審批效率，降低優先股、可轉債等準入門檻，允許符合條件的銀行同時發行多種資本補充工具。二是引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴股，支持商業銀行理財子公司投資銀行資本補充債券，鼓勵外資金融機構參與債券市場交易。會議強調，資本金得到補充的商業銀行要完善內部機制，提高對民營、小微企業貸款支持力度。
