堅(jiān)定開放步伐 邁向高質(zhì)量發(fā)展——數(shù)說(shuō)2018年商務(wù)工作“成績(jī)單”

新華社北京2月12日電（記者于佳欣）商務(wù)部于12日召開專題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布的2018年商務(wù)工作亮眼的“成績(jī)單”，傳遞出邁向高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)，凸顯了對(duì)外開放的堅(jiān)定步伐。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率76.2% 連續(xù)五年成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力

商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明介紹說(shuō)，2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%。中高端商品和服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)，化妝品、家電、通訊器材等商品銷售較旺，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重升至49.5%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上零售額突破9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.9%。

“消費(fèi)連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。”他說(shuō)。

對(duì)于2018年社零總額增速同比出現(xiàn)回落，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌分析說(shuō)，這受到國(guó)內(nèi)外多重因素影響，特別是與汽車和住房類相關(guān)的一些商品消費(fèi)出現(xiàn)階段性增長(zhǎng)乏力所致，在這些領(lǐng)域我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大增長(zhǎng)空間。

“9%的增速仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間。我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍處于上升期，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)不變。”王斌說(shuō)，預(yù)計(jì)2019年社零總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。

貨物進(jìn)出口超30萬(wàn)億元 外貿(mào)創(chuàng)歷史新高

2018年我國(guó)貨物貿(mào)易總額4.62萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.6%，其中出口2.48萬(wàn)億美元，進(jìn)口2.14萬(wàn)億美元。

“這個(gè)成績(jī)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是超出預(yù)期的。”商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家說(shuō)，2018年我國(guó)進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額都創(chuàng)歷史新紀(jì)錄，站上了一個(gè)新的高度。去年一年的凈增加值就超過(guò)2001年我國(guó)剛加入WTO全年的進(jìn)出口總額。

這一成績(jī)?cè)趪?guó)際范圍內(nèi)亦表現(xiàn)良好。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)貨物貿(mào)易增速快于美國(guó)、德國(guó)、日本等貿(mào)易大國(guó)和主要經(jīng)濟(jì)體平均增速。

除規(guī)模創(chuàng)新高，我國(guó)外貿(mào)還呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)化、發(fā)展更趨平衡等特點(diǎn)。比如，去年進(jìn)口對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)出口，達(dá)到56.6%，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ@成為我國(guó)外貿(mào)平衡發(fā)展的一個(gè)重要跡象。

儲(chǔ)士家認(rèn)為，盡管當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍然具有諸多有利因素，特別是國(guó)內(nèi)主動(dòng)擴(kuò)大開放、穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快等將成為有力支撐。“我們有信心在2019年保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”

實(shí)際使用外資增3% 在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)

2018年全球跨國(guó)直接投資同比下降19%，連續(xù)三年下滑。相比之下，我國(guó)去年實(shí)際使用外資1349.7億美元，同比增長(zhǎng)3%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資較快增長(zhǎng)，英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本、美國(guó)對(duì)華投資分別增長(zhǎng)了150.1%、79.3%、24.1%、13.6%、7.7%。

此外，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)利用外資占比升至30.6%，高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長(zhǎng)35.1%，特斯拉、寶馬等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。中西部地區(qū)快速增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)15.4%、18.5%。

來(lái)之不易的成績(jī)離不開高水平開放。據(jù)商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘介紹，2018年，我國(guó)努力推進(jìn)投資自由便利化，推動(dòng)修訂全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單；提高投資促進(jìn)水平，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；加大投資保護(hù)力度，加快專利法修訂進(jìn)程。

他表示，未來(lái)將持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，不斷加大對(duì)外國(guó)投資者合法權(quán)益的保護(hù)力度，營(yíng)造國(guó)際一流外商投資環(huán)境。

對(duì)外直接投資1298億美元 投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)對(duì)外直接投資1298億美元，增長(zhǎng)4.2%。

據(jù)錢克明介紹，我國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資156億美元，增長(zhǎng)8.9%，對(duì)外承包工程為東道國(guó)當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位84萬(wàn)。

“一些國(guó)家相繼加強(qiáng)對(duì)外國(guó)投資的安全審查，這給中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。”錢克明說(shuō)，下一步，將繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)各類企業(yè)，按照市場(chǎng)原則和國(guó)際慣例開展對(duì)外投資合作。同時(shí)，也希望有些國(guó)家能夠秉承開放包容態(tài)度，為包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的投資者營(yíng)造公開、透明、便利的營(yíng)商環(huán)境，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。

電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋近九成國(guó)家貧困縣 扶貧成效積極

據(jù)儲(chǔ)士家介紹，2018年，電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增貧困縣238個(gè)，已累計(jì)支持737個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，覆蓋率達(dá)88.6%，超額完成年度計(jì)劃。電商扶貧頻道對(duì)接貧困縣超過(guò)500個(gè)。

此外，商務(wù)部還積極開展產(chǎn)銷對(duì)接扶貧，采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品72億元。開展“百城萬(wàn)村”家政扶貧對(duì)接，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)10萬(wàn)人，人均年收入約4.5萬(wàn)元。

他表示，2019年將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。