【地評線】踏入民營之花競相綻放的春天

特約評論員/呂佳豪

民營企業(yè)在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用，近年來各地各部門出臺政策措施，積極支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，成效顯著。而一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中追求過度規(guī)模經(jīng)濟，熱衷“鋪攤子”，盲目“上規(guī)模”，面臨發(fā)展困難和問題。企業(yè)練好內(nèi)功的同時，政府機構(gòu)和銀行應(yīng)強化市場化法治化思維，不斷為民營企業(yè)營造更好發(fā)展環(huán)境。（2月17日《人民日報》）

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。黨的十九大將 “兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針確定下來。

近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。究其根本，既有國際經(jīng)濟環(huán)境變化的外部因素，也有我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)部因素；既有政策落實不到位的客觀原因，也有企業(yè)經(jīng)營粗放的主觀原因。因此，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟之花在發(fā)展中競相綻放。

植減稅降費之土。要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項工作，實質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)獲得感。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除。要根據(jù)實際情況，降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。既要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又要避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺。要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費零收費，降低企業(yè)成本。

灌公平競爭之水。要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。要鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件，推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。

施親清關(guān)系之肥。各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，不能成為掛在嘴邊的口號。領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸，積極主動為民營企業(yè)服務(wù)。相關(guān)部門和地方要經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。要加強輿論引導(dǎo)，正確宣傳黨和國家大政方針，支持企業(yè)改革創(chuàng)新。

一枝獨秀不是春，百花齊放爭滿園。民營經(jīng)濟是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要力量。在全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟將自信地踏入經(jīng)濟發(fā)展的春天。