匡賢明：脫貧攻堅(jiān)要用好資源稟賦

我國(guó)絕大部分農(nóng)村都各自具有獨(dú)特的資源稟賦。挑戰(zhàn)在于，這些獨(dú)特資源無法產(chǎn)業(yè)化，無法進(jìn)入到市場(chǎng)中。為此，需要通過市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化提升資源利用效率，提升市場(chǎng)效益，由此形成脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制

近些年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作取得了巨大進(jìn)展，不僅得益于各方大力支持，也得益于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，得益于農(nóng)村市場(chǎng)化不斷推進(jìn)。從有關(guān)調(diào)研情況來看，貧困或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，市場(chǎng)主體相對(duì)缺乏。因此，能否因地制宜地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化，把利用效率低的資源稟賦向利用效率高的方向轉(zhuǎn)化，這對(duì)于貧困地區(qū)來說非常重要。

筆者在一個(gè)典型火山巖地貌地區(qū)調(diào)研中了解到，火山巖地區(qū)很難發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)民過去主要收入之一就是把火山巖切割成建材出售。這既無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，又帶來了環(huán)境污染等問題。這個(gè)地區(qū)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里發(fā)展是相對(duì)滯后的。經(jīng)過探索，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)火山巖適合種植藥用價(jià)值極高的金釵石斛。為此，在地方政府支持下，農(nóng)民開始在隨處可見的火山巖上種植石斛，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展石斛種植。農(nóng)戶可以用耕地、林地、荒地入股，也可以用現(xiàn)金入股，使得農(nóng)民既是員工、又是股東，既是投資方，又是勞動(dòng)力，同時(shí)還是受益者和監(jiān)督者。通過帶動(dòng)生產(chǎn)、安排就業(yè)、入股分紅等措施，幫助貧困戶增加收入，脫貧致富。

由此，過去低價(jià)值的火山巖開始轉(zhuǎn)變成能夠種植更高價(jià)值石斛的生產(chǎn)資料，從而明顯提升了農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)亟M建了8個(gè)合作社，建了120多畝種苗基地，320畝種植基地，畝產(chǎn)300公斤，農(nóng)戶畝均收入可達(dá)1萬元。很多農(nóng)民不僅在自家山地上種，而且把菜地和庭院都改造成適宜石斛種植的場(chǎng)所。而且，當(dāng)?shù)剡€逐步引入新技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)管理種植。比如，一些農(nóng)民開始采用芯片控制的精準(zhǔn)滴灌技術(shù)，對(duì)石斛滴灌實(shí)行自動(dòng)化管理。

無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)都在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)絕大部分農(nóng)村都有獨(dú)特資源，挑戰(zhàn)在于，這些獨(dú)特資源無法產(chǎn)業(yè)化，無法進(jìn)入到市場(chǎng)中。為此，需要通過市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化提升資源利用效率，提升市場(chǎng)效益，由此形成脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制。這就要求加快推進(jìn)農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程，加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，形成規(guī)范的市場(chǎng)秩序，為鄉(xiāng)村振興提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)制度。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)匡賢明）