國家體育總局局長茍仲文談中國足球問題 中國足球一直在低水平徘徊 我們也著急
昨天，2019年全國兩會第三場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應(yīng)關(guān)切。醫(yī)療方面，國家衛(wèi)健委正在加大力度推動優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移，進(jìn)一步合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理分流病人。
為公眾提供“智慧氣象”服務(wù)
劉雅鳴：中國氣象局局長
劉雅鳴在“部長通道”上說，下一步中國氣象局將大力發(fā)展全球氣象業(yè)務(wù)，提供全球監(jiān)測、全球預(yù)報、全球服務(wù)。同時，利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)向公眾提供全球任意地點、任意時間、智能化、針對性的“智慧氣象”服務(wù)。
她表示，我國目前有八顆“風(fēng)云”氣象衛(wèi)星在軌運行，資料是向社會和全球共享的。為服務(wù)“一帶一路”沿線國家，“風(fēng)云”氣象衛(wèi)星在軌布局調(diào)整，使衛(wèi)星觀測面更有利于覆蓋到“一帶一路”沿線國家。當(dāng)這些國家受到嚴(yán)重自然災(zāi)害時，可根據(jù)需要提供加密觀測服務(wù)。
她同時介紹，在全球氣候變暖的大背景下，我國氣候總趨勢是復(fù)雜多變、極端性強。今年以來，受厄爾尼諾影響，我國南方大部分地區(qū)降雨偏多。預(yù)計今年汛期降水分布南多北少，江淮、江南降水可能偏多，北方地區(qū)可能出現(xiàn)干旱、降雨偏少。
氣象部門將進(jìn)一步加強監(jiān)測、會商、預(yù)警，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和老百姓提供服務(wù)。
兩年基本解決旅游廁所少、臟問題
雒樹剛：文化和旅游部部長
昨天，雒樹剛表示，將大力改善旅游場所基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游場所接待和服務(wù)水平，再用兩年時間基本解決旅游廁所少和旅游廁所臟的問題。
“要加大旅游廁所的建設(shè)力度，去年我們一共新建和改擴(kuò)建旅游廁所約3萬個。”雒樹剛說，2015年啟動的“旅游廁所革命”已實施四年，準(zhǔn)備再用兩年時間，基本解決旅游廁所少和旅游廁所臟的問題。
2018年中國境內(nèi)游超過55億人次，出境游近1.5億人次，旅游已經(jīng)成為人民幸福生活的必需品。雒樹剛認(rèn)為，人民群眾對文化和旅游的需求已經(jīng)從“有沒有、缺不缺”到了“好不好、精不精”的發(fā)展階段。面對這種供給主要矛盾的變化，相關(guān)部門應(yīng)多推出接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀文化產(chǎn)品；多推出能夠修身、養(yǎng)性，使人民享游、愛游的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品；同時把更多優(yōu)質(zhì)文化資源轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)旅游資源。
針對旅游市場存在的一些亂象，雒樹剛透露，文化和旅游部將加大對酒店、餐飲、導(dǎo)游、購物的市場監(jiān)管，堅決打擊欺詐、宰客、不合理低價游、強制消費等不良市場行為。同時，還要對A級景區(qū)和星級酒店進(jìn)行動態(tài)管理，健全退出機制。
推進(jìn)分級診療制度破解“看病難”
馬曉偉：國家衛(wèi)健委主任
馬曉偉在“部長通道”上說，破解人民群眾普遍關(guān)心的“看病難”問題是我國醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點，最現(xiàn)實的辦法就是采取分級診療制度。
馬曉偉說，出現(xiàn)“看病難”問題的根本原因在于供需矛盾。我們國家醫(yī)療資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源匱乏，分布也不夠合理，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力比較弱。國家衛(wèi)健委正在加大力度推動優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移，進(jìn)一步合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理分流病人。
“分級診療制度是新醫(yī)改以來推行的一項重大制度。”他表示，要做好分級診療制度涉及“四個分開”，即以學(xué)科建設(shè)為抓手，做到區(qū)域分開；以縣級醫(yī)院為抓手，解決城鄉(xiāng)分開；以病種為抓手，解決上下分開；以支付方式改革為抓手，解決急慢分開。
馬曉偉說，做到分級診療艱巨而復(fù)雜，很不容易，需要在構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系、提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)底作用等方面做好工作。
在談到癌癥防治工作時，馬曉偉說：“大家都知道抗癌藥降價、進(jìn)醫(yī)保了，我們一定還要讓這些抗癌藥進(jìn)醫(yī)院，把為群眾‘最后一公里’的服務(wù)做好。”
培育新動能需要抓好三個“+”
馬建堂：國研中心黨組書記
馬建堂說，讓我國這艘經(jīng)濟(jì)大船的動力更足，更多地培育新動能，更多地推動新舊動能接續(xù)、持續(xù)和轉(zhuǎn)換，需要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“智能+”。
馬建堂說，“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心是萬物互聯(lián)，把眾多需求和供給集合在一起，使老產(chǎn)業(yè)插上新翅膀，同時培育許多新產(chǎn)業(yè)；“大數(shù)據(jù)+”的本質(zhì)是減少經(jīng)濟(jì)不確定性，改善資源配置方式，方便發(fā)現(xiàn)需求，會出現(xiàn)許多新風(fēng)口；“智能+”的本質(zhì)是在人的引領(lǐng)下，機器對人能力的補充、增強、提高，甚至替代，將其運用于各個行業(yè)會激發(fā)巨大的動力和動能。
在分析經(jīng)濟(jì)形勢時，馬建堂說，中國經(jīng)濟(jì)盡管繼續(xù)在增長，但是增長的下行壓力有所增加。“我們的消費需求、投資需求的增長速度有所放緩，出口有些月份還在負(fù)增長，所以，分析評判中國的經(jīng)濟(jì)形勢不能不看到中國經(jīng)濟(jì)確實穩(wěn)中有變。”
建立專業(yè)性、權(quán)威性的足協(xié)機構(gòu)
茍仲文：國家體育總局局長
針對“北京冬奧會全項目參與”，茍仲文說，全項目參賽是有科學(xué)依據(jù)的，美國兩次做冬奧會東道主都是全項目參賽，“我們同樣能夠做到，因為我們有雄厚的體育基礎(chǔ)”。
他說，首先，全項目參賽就是指作為東道主，中國隊的運動員要通過努力獲得北京冬奧會全部比賽項目的比賽資格，在此基礎(chǔ)上力爭取得好成績。“這是運動員拼搏的象征，只要給我這個機會，我就要爭這個機會。”
他說，想要實現(xiàn)這一點，要分四個階段實施：一是擴(kuò)面，二是固點，三是精兵，四是沖刺。在擴(kuò)面上，一是擴(kuò)項目覆蓋面。第二擴(kuò)大訓(xùn)練規(guī)模。“我們通過2萬人的海選，不拘一格，選出4000人來參加訓(xùn)練。有十三四歲的滑板少年進(jìn)行滑雪，也有年過40的極限馬拉松選手，同時來自舞蹈學(xué)校、雜技團(tuán)的，也有來自武術(shù)學(xué)校的，他們一些人員也參加到這個訓(xùn)練里面，表現(xiàn)出良好的素質(zhì)。我們夏季運動員水上的、體操的、田徑的參加一些項目，他們也參加這次4000人的隊伍進(jìn)行訓(xùn)練。”
過去我們就是黑龍江、吉林兩個省主要開展冰雪運動，現(xiàn)在31個省區(qū)市全有隊員在進(jìn)行訓(xùn)練。另外還有哈薩克族、維吾爾族、藏族、納西族的運動員也參加到這次訓(xùn)練里面。
同時，他還被問到中國足球的問題。對此他表示，“中國足球一直在低水平徘徊，我們也很著急，應(yīng)該說我們的工作沒有做好。”他說，“這里面的原因跟我們的足球管理體制機制的頑疾有直接的關(guān)系。但是，我覺得根本原因還是在于我們沒有很好地落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》。在這個方案里面，把中國足球的未來和當(dāng)下都講得很清楚，我們在落實上還有很大的差距。同時，我們在發(fā)展足球上不免有一些形式主義，也有一些急功近利的情況，所以造成現(xiàn)在有些方面大家都不滿意。”
“下一步有幾點要做：第一，堅定地走改革之路。堅定不移把《中國足球改革發(fā)展總體方案》落實到位。第二，我們要抓青訓(xùn)。不能急功近利，特別是要解決青訓(xùn)方面一些存在的固有的障礙。第三，做好足協(xié)換屆。我們要按照總體方案的要求，而且體育總局要負(fù)起監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，我跟大家特別強調(diào)，體育總局是監(jiān)督指導(dǎo)，而不是領(lǐng)導(dǎo)。同時我們要建立一個具有廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性的這樣一個足協(xié)機構(gòu)。”
加強人工智能在倫理方面交流合作
王志剛：科學(xué)技術(shù)部部長
王志剛在回答記者提問時說，過去一年里，科技部積極服務(wù)科技人員，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和報國的使命感，主要做了以下工作：一是，在營造良好的法律政策環(huán)境方面，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，讓科技人員以知識價值參與收入分配。二是，在減輕科研人員負(fù)擔(dān)方面，讓科研人員擺脫報銷、“帽子”“牌子”等困擾。三是，在加大科研人員激勵方面，做了一些調(diào)查研究，找科學(xué)家、工程技術(shù)人員、數(shù)學(xué)家和企業(yè)家一起座談，及時了解他們新的訴求，使我們的改革更有方向、更有針對性。
還有就是在改進(jìn)學(xué)風(fēng)作風(fēng)、倡導(dǎo)科學(xué)精神方面，“科研人員本身也是人，去年發(fā)生了一些事情，像論文造假等引發(fā)社會關(guān)注，科技部的態(tài)度非常明確，哪些屬于科研活動中應(yīng)該禁止的、必須遵守的，政策制度都有明確的規(guī)定。”
就中國的人工智能的問題，王志剛表示，在人工智能的快速發(fā)展中，大家有一些擔(dān)心，就是人工智能對社會治理、倫理道德、隱私保護(hù)等方面會有哪些挑戰(zhàn)？
他說，在這一點上，人工智能和其他學(xué)科、其他技術(shù)發(fā)展一樣，沒有什么特殊之處。人工智能和其他前沿技術(shù)一樣，技術(shù)發(fā)展走在前面，法律規(guī)范、社會公德、人們的習(xí)慣、社會治理方式相對滯后，要加快跟上。
對此，要加快推動人工智能在基礎(chǔ)理論、算法、計算能力、數(shù)學(xué)模型等方面的進(jìn)步；要加強芯片、器件、部件方面的研發(fā)；要加強設(shè)備、系統(tǒng)等方面的協(xié)作。希望國際社會加強人工智能在隱私、倫理、法律法規(guī)方面的交流合作，共同推動人工智能技術(shù)的國際治理和行業(yè)自律，宣揚好的社會公德和倫理道德。
不存在所謂干預(yù)特區(qū)高度自治問題
張曉明：國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任
張曉明被問到怎么評價“一國兩制”在澳門的實踐時說，澳門雖然地方不大，但是在“一國兩制”實踐方面地位重要、獨具特色，而且亮點不少。
他也坦言，澳門也有澳門自身的問題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上“一業(yè)獨大”，對博彩業(yè)依賴過重。澳門特別行政區(qū)政府和各界也正在努力培育會議展覽、中醫(yī)藥、特色金融、文化創(chuàng)意這樣一些新興產(chǎn)業(yè)，并且正在推進(jìn)世界旅游休閑中心建設(shè)、中國和葡語系國家商貿(mào)服務(wù)平臺的建設(shè)，也就是澳門社會常說的“一中心一平臺”的建設(shè)。對此，中央政府是全力支持的。
“中央人民政府在不久前就取締‘港獨’組織‘香港民族黨’向行政長官發(fā)出公函，在香港有人認(rèn)為這是在削弱特別行政區(qū)的高度自治，您怎么看這個問題？”
對此，張曉明表示，“香港民族黨”是公然宣揚“港獨”主張的一個“港獨”組織。它的活動挑戰(zhàn)了“一國兩制”的政治底線，嚴(yán)重違反憲法和基本法，也觸犯了香港本地的有關(guān)現(xiàn)行法律，屬于危害國家安全的行為。對于這樣的危害國家安全的行為，中央人民政府表示關(guān)注，采取“零容忍”的態(tài)度是必然的，香港特別行政區(qū)政府依法加以取締也是必須的。
張曉明說，從處理的形式上看，中央人民政府給香港特別行政區(qū)行政長官發(fā)公函，表明對特區(qū)政府取締“香港民族黨”的堅定支持，同時也表明中央堅決維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的基本立場，請?zhí)貏e行政區(qū)行政長官就有關(guān)的情況向中央提交報告，這個方式是恰當(dāng)?shù)模且婪男兄醒肴嗣裾畱?yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，于法有據(jù)，順理成章，不存在所謂干預(yù)、削弱特別行政區(qū)高度自治的問題。
記者觀察
特意安排女記者
第一個提問
因為正值3月8日婦女節(jié)，在“部長通道”開始前，主持人朱恒順就提前說，盡量讓第一位回答問題的部門負(fù)責(zé)人是一位女性，也盡量讓第一位提問的記者是一位女記者。最后他又補充說：“第一位女負(fù)責(zé)人的事情不一定能確定下來，因為不知道哪位領(lǐng)導(dǎo)先來。但第一位女記者的事情基本上可以確定，大家一目了然，現(xiàn)場的女記者很多。”
不過，第一位回答問題的是女性負(fù)責(zé)人的“預(yù)言”還是實現(xiàn)了。首位走上“部長通道”的是中國氣象局局長劉雅鳴，她也是回答問題的七位部門負(fù)責(zé)人中唯一一位女性。劉雅鳴一站定，朱恒順就表示：“劉局長，今天是三八婦女節(jié)，您可以先說兩句。”劉雅鳴接著說：“今天是三八婦女節(jié)，接受采訪我感到很榮幸、很溫暖，謝謝各位記者。”
北京青年報記者注意到，劉雅鳴1957年出生，此前曾長期在水利部任職，擔(dān)任水利部副部長、黨組成員，2016年12月起出任中國氣象局局長、黨組書記。
文化和旅游部部長雒樹剛走通道時，朱恒順提到，去年雒樹剛也來到“部長通道”，時隔一年，身份有所變化。朱恒順說到的“變化”是指去年國家機構(gòu)改革中，將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建了文化和旅游部。雒樹剛也就從文化部部長，成為了文化和旅游部部長。
除此之外，這次走上“部長通道”的部門負(fù)責(zé)人基本都回答了一個或者兩個問題，只有最后一位走上通道的國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明回答了三個問題，足以見到大家對港澳問題的關(guān)注。
在回答第一個問題關(guān)于“一國兩制”在澳門的實踐時，張曉明在正式回答問題前先說：“我很樂意回答你提出的關(guān)于澳門的問題。以往這一條通道上提出的基本都是有關(guān)香港的問題。”
值得注意的是，國家體育總局局長茍仲文在回答問題時直言中國足球發(fā)展中的問題。“中國足球一直在低水平徘徊，我們也很著急，應(yīng)該說我們的工作沒有做好。”茍仲文說，“這里面的原因跟我們的足球管理體制機制的頑疾有直接的關(guān)系。”隨后，他提出了三點解決問題的對策：堅定地走改革之路、抓青訓(xùn)、做好足協(xié)換屆。在現(xiàn)場，他誠懇、不回避問題的態(tài)度得到好評。
本版文/本報記者 高語陽
張雅 孔令晗
本版攝影/本報記者 魏彤
