過去三年里，“基本解決執行難”已經成為人民法院各項工作中出現頻率最高的關鍵詞。三年來，人民法院全力攻堅，用夜以繼日的奮斗，保障了勝訴權益落地見效，推動了“誠信是金”深入人心。
擲地有聲：基本解決執行難
自2016年最高人民法院作出了“用兩到三年時間，基本解決執行難問題”這一莊嚴承諾起，一場對法院執行工作嚴要求、高強度的大考便拉開帷幕。
長久以來，執行工作一直是塊難啃的硬骨頭。執行難，難在我們要翻越“四座大山”：一是查人找物難。相當數量的被執行人千方百計規避執行，隱匿轉移財產裝窮、銷聲匿跡玩失蹤等等已是常規操作，更有甚者無視司法權威暴力抗拒執行。二是財產變現難。查找到財產已屬不易，變現卻不順利，如房地產、車輛、船舶、股權、證券等需要評估拍賣，鮮活農副產品、飛機、有毒或易燃易爆危險品、金融經營資格等特殊財產對評估拍賣的時限、方式要求更高。三是排除非法干預難。雖然防止領導干部和司法機關內部人員干預過問案件“兩個規定”頒布改善了執行外部環境，但必須直面的問題是，有些單位和個人基于部門利益、地方利益干擾執行的情形時有發生。四是清理歷史欠賬難。執行難問題由來已久，特別是由于無財產可供執行案件缺乏合法規范的甄別退出機制，陳案積壓存在嚴重風險隱患。
執行的過程必然是司法活動中各種矛盾劇烈沖突、對抗性最強的過程。全國法院敢于直面問題，決心可謂壯士斷腕，承諾可謂擲地有聲。
千淘萬漉：辦法總比困難多
人民法院為何給予執行工作如此高度重視？因為，生效法律文書的執行，是整個司法程序中的關鍵一環。沒有執行，當事人的合法權益就無法兌現，裁判就只能是一紙空文。執行難問題不解決，提升司法公信力、建設司法權威、實現依法治國目標的過程都會如鯁在喉。
“辦法總比困難多。”人民法院以四劑猛藥，祛除頑疾。
一是深化改革，智慧攻堅。人民法院推進信息化建設， 創新執行模式。與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業金融機構聯網，將財產查控的主戰場從“路上”轉移到“網上”；會同國家發改委等60家單位推進失信懲戒機制建設，讓失信被執行人“一處失信、處處受限”；推行網絡司法拍賣，成交率、溢價率成倍增長，為當事人節約傭金205億元。
二是廣織密網，聯合攻堅。各級法院充分發揮制度優勢，凝聚各方力量，推動建立“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的“1+X”攻堅執行難大格局。嚴厲打擊拒執行為，全國法院以拒不執行判決裁定罪判處罪犯1.3萬人，拘留失信被執行人50.6萬人次。主動邀請各級人大代表、政協委員參與執行工作，贏得廣泛認同和支持，將執行實踐與普法宣傳相融合，引導構建誠信風尚，在全社會范圍內匯聚執行合力。
三是重點部署，精準攻堅。各地法院從實際出發，開展形式多樣的專項行動，形成強大聲勢，彰顯法律權威。全面核查清理長期形成的歷史積案，徹底解決案件底數不清問題。開展集中清理執行案款活動，發放案款960億元。針對拖欠民營企業、中小企業賬款和涉民生保障案件，加大力度集中執行。
四是嚴明紀律，規范攻堅。通過規范執行流程、規范案款管理、規范執行行為、嚴格終本程序適用標準，大力解決消極執行、選擇性執行、亂執行等問題，積極穩妥推進執行改革，完善符合執行規律的體制機制，讓執行權在陽光下運行。
金石為開：執行正道是滄桑
“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”三年后的今天，“基本解決執行難”的階段性目標如期實現。
三年中，全國各級人民法院共受理執行案件2043.5萬件，執結1936.1萬件，執行到位金額4.4萬億元，同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%。積案壓力得到緩解，發放案款960億元；民生問題寬慰人心，發放涉民生案款179億元；打擊“老賴”頗有成效，366萬人迫于懲戒壓力自動履行義務……這些數字，記錄著執行工作的成果，流淌著人民法官的熱血。46名干警犧牲在執行崗位上，以他們為代表的廣大執行干警，用克己奉獻的精神在人民心中豎起了豐碑。
誠信是金。解決執行難的過程就是一個“煉金”的過程，因此，“基本解決執行難”，是階段性勝利，更是新的起點。不論是煉就社會誠信之金，還是兌現司法承諾之金，均是任重道遠。萬物生長的春天，我們相約“切實解決執行難”，下一站再見。
