鄂州臨空經濟區強化三項舉措，全力做好用地保障

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 李仲文）9月10日，筆者從鄂州市臨空經濟區自然資源和規劃分局獲悉，該分局立足職能定位，聚焦服務發展，持續開展“兩上四服務”，落實保障機制，暢通溝通渠道，提升服務效能，賦能項目加速落地，以要素硬核保障有力支撐臨空經濟區“雙集中”高質量發展。

發揮規劃引領，實施“超前保障”

統籌謀劃，在項目規劃布局上“超前”。鄂州市臨空經濟區開展全區規劃提升研究及燕磯組團城市設計，組織編制楊葉、沙窩2個鄉鎮級規劃，完成7個村莊實用性規劃編制，實現40個行政村“一村一圖”全覆蓋。

同時，搶抓規劃調整、開發方案編制等“窗口期”，第二批城鎮開發邊界調整方案順利上報。持續推進布局優化，為產業園區、重大項目預留用地空間。主動服務，在項目用地計劃上“超前”。

此外，主動上門對接，摸清用地需求，編制完成全區2024年項目用地計劃與供地清單。對納入清單的項目全面梳理，對急需解決的重點、難點及堵點問題，分門別類、精準施策，提前介入協調做好指標配置、資金籌集、部門聯動等工作，為項目及時落地建設打好基礎支撐。

另外，提早準備，在報批指標配置上“超前”。抓住指標配置“牛鼻子“，打通用地組卷報批“最后一米”，積極爭取省、市指標配置支持政策，實施占補平衡項目生成指標248畝（等別5等）和糧食產能超27萬公斤，協調3個縣市支持該區耕地占補指標340畝、增減掛鉤結余指標153.8畝，提前暢通指標配置渠道，加快用地項目依法落地。

精準要素供給，實現“精細保障”

據介紹，鄂州臨空經濟區堅持土地跟著項目走，對符合國土空間規劃、產業政策、投資強度等條件的項目，優先納入2024年用地“菜單”精細保障，在報批組卷、指標配置及綠色通道辦理上“應保盡保”。截至8月，全區21批次2285畝用地獲批，14個項目1000余畝用地完成組卷上報，批次用地獲批占年計劃任務的76.2%。供應土地16宗1288畝，實現出讓價款超9億元。全力確保了綜保區一期、海關監管場地、燕磯安置三期、昌達冷鏈物流等重點項目用地需求。

精準推進用地報批。牢牢抓住資源要素在助推高質量發展、高品質民生、高水平治理等“牛鼻子”作用，堅持以改革的思路和辦法破解難題。創新“市區一體、共同組卷、邊組邊審”報批模式，建立“日報告、周更新、月專報”保障機制，暢通區、鎮協作渠道。組建5人的用地保障精干專班，采取“專班+一對一”跟蹤服務模式，堅持因地制宜，落實一地一策，讓用地組卷報批“加速跑”。

精準運用聯動機制。作為區級項目落地保障牽頭單位，發揮統籌抓總作用，以保障項目及時落地建成達產為終極目標，建立項目落地保障“周碰頭,月調度”工作機制，實施清單化管理、全流程跟蹤、全要素保障。區級13家責任單位和4個鄉鎮作為工作責任落實主體，加強溝通協作，切實履職盡責，共同發力項目落地保障。

提升辦事效能，落實“快速保障”

據介紹，該分局上下聯動，在審查程序上“精簡”求快。用地報批歷經資料組卷、初審、市級審查和省級審批等程序。辦理流程長，必要件多，程序較復雜。分局在資料組卷近10余項工作上，通過刀刃向內自我革新和安排調度，將原先依次先后辦理的綠線圖劃定、勘測定界及出具技術報告書、配備指標和落地實施方案、社保及完成風險評價等工作調整為平行聯辦，實現無縫對接、壓茬推進，壓減時限近40％。

同時，全程跟進市級審查、省級審批，報批資料走到哪一步，那里就是工作落實的主場。分局主要負責同志帶隊經常跑省進廳，跟進服務，及時解決問題，減少報件補正，以更加全面的“穩”保障更高質量的“快”。提升服務，在營商環境上“優化”促快。當好金牌“店小二”，開辟服務“直通車”，推行“多規合一、多測合一、聯合驗收”。許可事項“線上”辦理，執行“凈地”出讓、落實“五通一平”、實施“五證同發”，實現拿地即拿證、拿證可開工。

今年以來分局營商環境測評滿意度100％。提能增效，在作風建設上“強化”加快。強化黨建引領，加強作風建設，深入開展“今日事、今日畢”提能增效行動，激勵黨員干部“想干事”的動力，增強“會干事”的本領，提升“干成事”的效能。8月26日，在鄂州市總工會開展的全市“百千萬”服務項目業務技能大賽中，該局榮獲“一等獎”，3名參賽選手分獲二、三名。