黃石試點推行工業(yè)用地彈性出讓

（東楚晚報記者 丁歡）

一塊土地能使用多長時間？按照我國現(xiàn)行規(guī)定，土地使用權出讓的最高年限按用途來確定，例如，居住用地是70年，工業(yè)用地是50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地是40年。

不過，黃石市政府近日印發(fā)《黃石市工業(yè)用地租賃和彈性出讓實施辦法》（以下簡稱《辦法》），開始試點工業(yè)用地彈性出讓。《辦法》從四個方面明確黃石行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目用地租賃和彈性出讓方式，控制和降低土地使用成本，明確黃石市工業(yè)用地彈性出讓的最高年限不得超過20年。

《辦法》中明確，為進一步降低企業(yè)用地成本，對于經(jīng)發(fā)改部門確定的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)用地，根據(jù)企業(yè)意愿，可以采取長期租賃、先租后讓和彈性出讓3種方式供應，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展差別化需求。

對于長期租賃，可以采取協(xié)議方式供應，租賃年限最高不得超過20年，且不得轉為出讓土地；而先租后讓和彈性出讓，因涉及出讓土地，仍然采取招標、拍賣、掛牌方式供應，先租后讓的先期租賃期限不得超過10年，彈性出讓的最高年限不得超過20年，先租后讓和彈性出讓續(xù)期合計不得超過工業(yè)用地出讓法定最高年限50年。

相比于工業(yè)用地50年的土地使用權最高用途年限，年租或彈性年期出讓土地，對企業(yè)和政府而言都更有靈活性，有利于提高土地利用率，也能在一定程度上減少企業(yè)擅自改變土地用途的可能性。

此外，《辦法》中還對租金和出讓金征收標準、各部門土地供后監(jiān)管職責以及雙方權利與義務、違約處置方式等進行了明確。