戶貸戶用 合作發展 ?東寶區創新“金融扶貧”新模式

本報訊（特約記者 劉洋通訊員 肖明珠 周福迪）“如果沒有這5萬元貸款，我家不可能擴大種植養殖規模！”2月1日，東寶區馬河鎮鐵坪村4組村民閆明香告訴記者。

閆明香家有4口人，2014年被確定為建檔立卡貧困戶。精準扶貧工作開展后，閆明香夫婦靠發展種植養殖業勤勞致富，2017年實現了脫貧摘帽。脫貧后的閆明香夫婦努力擴大生產規模，2018年通過扶貧小額信貸政策無息貸款5萬元，養殖“跑跑豬”30頭、本地土雞200只、蜜蜂20籠，種植代料香菇5000袋。

如今，在東寶區像閆明香家一樣，依靠扶貧小額信貸發展扶貧產業、實現脫貧增收的貧困戶不在少數。

東寶區屬插花貧困地區，共有建檔立卡貧困戶6929戶21325人、20個貧困村。為有效解決貧困戶發展產業資金存在困難的問題，東寶區積極引導金融機構參與扶貧開發工作，大力發展面向建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸業務，與郵儲銀行荊門市分行共同簽訂《政銀扶貧小額信貸業務合作協議》，重點支持有發展需求、有貸款意愿的貧困戶。

東寶區還從提升貧困戶脫貧內生動力入手，著力解決貧困戶缺項目、缺資金、缺技術、缺信息、缺信心等“五缺”問題，在全區創新推進“戶貸戶用合作發展”的產業扶貧模式——通過引導貧困戶自愿參與產業扶貧，為發展產業的貧困戶提供產業發展啟動資金支持，貧困戶利用扶貧信貸資金啟動特色產業項目，與當地能人、村“兩委”組建的合作社等組織簽訂“代種代養”協議，將產業項目交由合作社等組織管理，提升產業項目抵御風險能力，解決貧困戶資金、技術、銷路、信心方面的難題。

石橋驛鎮廖坪村邱少兵、張修珍、胡傳喜等8戶村民，因各種原因致貧。市人民檢察院扶貧工作隊入駐以后，通過走訪、談心等多種方式弄清每戶致貧原因，會同村“兩委”多次商議后，2018年通過小額貸款為每戶貸款5萬元。工作隊還聯系市永尚果蔬種植專業合作社理事長章尚萍，讓8戶村民以購買桃樹實物入股的形式參與合作社桃園基地務工和分紅，每戶每年可增收2.3萬元。

據統計，2016至2018年，東寶區累計發放扶貧小額貸款2765萬元，給扶貧產業發展注入了源源不斷的金融“活水”。截至2018年底，全區累計有5821戶18865人脫貧、16個貧困村出列。