湖北日報全媒記者張陽春通訊員沈燕吳杰
一處失信，處處受限。
上月26日，湖北省金融領域失信聯合懲戒系統正式上線。這意味著我省在全國首先將政務信用平臺與金融信用平臺打通，社會信用體系建設邁上新臺階。如果存在拖欠農民工工資、逃稅騙稅等行為，企業將難以從銀行獲得貸款融資。
“老賴”，難以獲得銀行貸款
“老賴”“欠薪老板”將受到各個領域的聯合懲戒，不僅不能乘坐飛機、高鐵，還難以獲得銀行貸款。
湖北某建筑工程有限公司未及時足額支付378名農民工539.93萬元勞動報酬，這一違法行為2018年12月初被襄陽市人力資源和社會保障局納入拖欠農民工工資“黑名單”，并推送至我省社會信用信息服務平臺。
現在，該工程公司想在銀行貸款就“沒門兒”了，因為銀行業務系統已同步獲取該企業信息，并將聯合采取懲戒措施。
湖北省金融領域失信聯合懲戒系統由人民銀行武漢分行牽頭建設，系統從醞釀論證、開發建設、功能完善、聯調測試，到上線運行已近一年時間。
嚴重失信主體名單和行為信息來源于各政府部門向省社會信用信息服務平臺報送信息，系統實時歸集政務領域的企業失信信息，供金融機構查詢使用。
目前，已有22家銀行接入失信聯合懲戒系統。
九大懲戒措施指向“黑名單”
哪些行為會進“黑名單”？據介紹，嚴重失信行為是指行政機關、司法機關和經法律法規授權具有公共事務管理職能的組織認定的嚴重違法、違規和違約行為，主要包括食品藥品、生態環境、安全生態等領域發生的危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪等嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會政策秩序的行為。“黑名單”客戶在金融機構辦理業務，將付出怎樣的代價？據介紹，金融機構可采取“九大懲戒措施”中一種或多種：不同意授信、減少授信額度、增加擔保、降低內部評級、提高利率、調整還款期限、調整用信額度結構、提升審批層級、（銀行系統內）全國通報。
人民銀行武漢分行表示，下一步，將進一步豐富失信聯合懲戒系統的信息資源，推動各行業、各領域信用信息與金融領域共享，實現“一盤棋”式聯合獎懲。
據介紹，自來水、電力、天然氣等公共資源服務企業欠費大戶信息向失信聯合懲戒系統報送也在研究論證中。不過，人民銀行武漢分行有關征信管理人士表示，水電氣等企業報送的欠費信息不作為懲戒依據，只是給銀行作為參考，便于對客戶進行全方位“畫像”。
更精準提供金融服務
讓失信者寸步難行，才能讓守信者路路暢通。
失信聯合懲戒系統通過歸集和分析失信信息，金融機構可為民營企業、小微企業提供更加立體生動的企業“畫像”，把失信企業攔在門外，或者讓其承受高成本的金融服務，可以撬動更優質、更便捷的金融資源和金融服務流向廣大合法合規、誠信經營的企業。“為民營企業、小微企業提供金融服務，最大的難處是信息不對稱，失信聯合懲戒系統上線，可以更有效地識別劣質客戶，降低銀行的風險，以便銀行更加精準地提供金融服務。”人民銀行武漢分行副行長李斌指出，失信聯合懲戒系統是服務構建信用生態環境、助力民營企業和小微企業金融服務、促進金融機構防范風險的重要基礎設施，對服務實體經濟發展具有重要意義。
如信息主體提出異議或投訴發現信息不實的，可向人民銀行武漢分行提出核實申請。在核實期間，聯合懲戒措施暫不執行。嚴重失信主體依法糾正失信行為、消除不利影響后，可向嚴重失信信息提供單位提出信用修復申請。
