長江日報融媒體1月29日訊（記者劉海鋒 孫笑天）別人家小區用公共收益給業主發紅包，自家小區結余的公共收益如果按原定標準給業委會成員發津貼，還差776元。近日，多名網民在長江網武漢城市留言板（http://liuyan.cjn.cn/）反映，江夏區首席生態家園小區業委會，3年收到的公共收益共29萬余元不知道怎么用的？連日來，長江日報記者對此進行了深入調查。
用公共收益打了四起官司花掉10萬元
江夏首席生態家園位于江夏大道128號附1號，是由武漢市公交置業有限責任公司開發的商業綜合地產項目，分商業和住宅兩部分，分別于2011年和2012年交付使用。
2014年11月，成立小區業委會。第一屆業委會主任周明杰介紹，2015年初，小區更換了物業，與武漢天潤眾生物業管理服務公司簽訂了三年物業服務合同。
“公共收益三年一共給了業委會296224元。”物業經理晏嵩說。
22日中午，長江日報記者在小區采訪了現任業委會主任何自東。他說，從2016年5月起，業委會分別與小區開發商和天潤眾生物業打了四起官司，有輸有贏，律師費加訴訟費等一共用了約10萬多元。
何自東強調，四起官司都是為了維護業主權益。前兩次是為了房屋漏水和地下空間確權，起訴了開發商，律師費4萬元，訴訟費和其他雜費2萬多元。后兩次是向物業追討公共收益，律師費3.5萬元，訴訟費和其他雜費約5000元左右。
長江日報記者在該小區2017年3月26日公示的公共收益使用明細上看到，前兩起官司共花費63391元；后兩起官司的裁判文書顯示，業委會共支付訴訟費3538.5元。
四場官司給小區帶來什么
“花10萬打了這么多官司，解決了什么問題沒有？”1月24日，在該小區下沉廣場前，業主王先生質疑，雖然官司贏了，房屋漏水問題至今未解決，“用公共收益打官司，是不是應該先進行風險評估、征求業主意見”。
24日，長江日報記者在小區看到，該小區商業街兩棟大樓之間，靠東位置有一處玻璃房，招牌上寫著“佰佳超市”幾個大字，超市大門緊鎖，內部空空蕩蕩。據小區業主介紹，這原本是小區的下沉廣場，本該是地下停車庫，卻被開發商租給別人開了超市，業委會打官司后，超市關了門，但這塊地方的使用權仍然沒有交給業委會。
對業主的質疑，周明杰介紹，在準備與開發商打官司維權前，業委會組織召開了業主大會，發動業主投票表決，最終通過了打官司維權的決議。
長江日報記者在該小區業主群中搜索發現，2016年3月11日，群內發布了一份召開業主大會臨時會議的通知，通知中公布了訴訟的方案和預計費用。2016年3月24日，該群又上傳了一份投票表格，請業主就維權事宜進行投票表決。該表格備注中提到：“業主委員會采取指定地點、逐家逐戶，網絡電話回收表決票的方式。”
何自東說，追討公共收益的兩起官司打完，業委會要回了181224元公共收益。何自東承認，打這兩場官司沒有召開業主大會表決，但向有關部門報備了相關情況。
業委會成員通訊費加津貼發了61411元
長江日報記者在該業委會公共賬戶銀行流水單上看到，賬戶余額104824元，三年收到的公共收益有29萬余元，打官司花了10萬元，還有近9萬元去哪里了？
長江日報記者查閱第一屆業委會成立時的備案資料發現，當時業委會成員津貼標準分為900元/月、700元/月和500元/月三檔，其中正副主任和財務人員為900元/月，商業部分的業委會委員為700元/月，住宅部分的則為500元/月，成立之初，業委會共有9名委員，每月津貼總額為6100元。
據第一屆業委會成員顏芳介紹，之所以津貼標準看起來比較高，是因為當時小區商業部分需要人去跑招商、辦手續，工作量大，津貼主要是通訊費補貼。周明杰說，雖然定的是每個月要發津貼，但他在任的一年多時間，沒發過津貼，只發過一次通訊費補貼，共計8611元，他本人領了900元。
根據2017年3月26日江夏首席生態家園業委會公共收益公示信息，業委會成員通訊費補貼8611元，是從2014年9月至2016年2月24日所有12名（含辭職人員）業委會成員的通訊費補貼。“我領了700元。”顏芳說。
2018年2月，賀興仁接替周明杰擔任第一屆業委會主任，使用公共收益補發了合計52800元的津貼，補發時間范圍為2016年5月1日至2017年4月30日，除了周明杰、顏芳等3人已不在業委會工作沒發外，尚在任的6名業委會成員領了津貼。
不過，長江日報記者發現，今年1月24日，該小區業委會遞交給今城社區的使用明細中，這一次實際支出的金額為57200元，與此前的52800元不符，對此，業委會向社區解釋稱，2017年底請人對小區物業進行滿意度調查時，有兩個委員墊付了4400元辦公費，因此轉賬時把這筆錢還給了他們。實際上具體補發的數額為何自東1萬元、楊愛慧1萬元、賀興仁8200元、葉家棟8200元、李素8200元、張新春8200元。
很顯然，按原定的業委會成員津貼發放標準，這6個人的標準不相符。今城社區相關負責人說，標準不符的原因是在總額不變的情況下，根據工作量有一定調整。
記者還了解到，三年多來，業委會的辦公費用近3萬元，加上津貼等一共花了約9萬元。
還欠兩年的津貼發不發
從2017年5月開始，業委員就沒有再發津貼了，這差的津貼還補不補呢？
“現在還有幾個老委員在問，差的津貼什么時候發。”賀興仁說，大家其實也不是在乎這個錢，小區搞順了，付出一點也無所謂，具體補不補，還要跟今城社區商量。
在采訪中，現任業委會主任何自東多次強調，畢竟制定了津貼標準，之前未發的津貼肯定要補發。“如果不發，錢就可以用來補貼小區公共基礎設施建設。”
不過，長江日報記者一算賬發現，目前小區公共收益余額才10.4萬多元，如果按一年52800元的標準補發，那小區公共收益賬戶還要虧空776元。
對此，小區業主多有質疑，打官司、發津貼，三年下來，這一算賬，公共收益還不夠用。
何自東對虧空的說法并不認可。他的算法是，光停車這塊，物業每年應向業委會支付142884元公共收益，至四年期滿，應向業委會支付57萬多元，公共收益賬戶不會虧空。算上廣告等其他公共收益，物業還欠30多萬元公共收益未給。另外還有漏水和地下空間的官司都沒有執行，業委會正在想辦法，如果解決不了，還要打官司。
但小區物業經理晏嵩表示，業委會的算法有問題，物業已按約定支付了三年的公共收益。
江夏區建設局表示補發高津貼違規
江夏首席生態家園第一屆業委會成員的津貼標準是否合理？江夏區建設局物業科相關負責人表示，這個標準是當時成立時經過業主大會討論通過的，但業委會作為公益性組織，津貼應該只能是象征性的，一般不能超過500元，所以第一屆的標準肯定高了，本身就不允許發這么高的津貼，如果再補發，肯定是違規的。第二屆業委會成立時就下調了津貼標準，每月最高不超過300元。
根據武漢市《關于加強住宅小區公共收益管理的指導意見》，住宅小區公共收益歸業主所有，主要用于小區共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、養護，按照業主大會決定用于業主委員會工作經費等小區服務方面的需要。業主委員會、物業服務企業每年應當將公共收益歸集、使用的明細賬目在住宅小區公示欄實行公示，接受業主監督，并對業主的詢問予以書面回告。
另外，根據《武漢市物業管理條例》第三章第二十五條的規定，業主大會討論決定事項第九條為：業主大會、業主委員會工作經費的籌集、管理、使用，以及業主委員會委員津貼的來源、支付標準。
