一年發(fā)放救助款80余萬元 司法救助助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2014年，國(guó)務(wù)院決定將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。自2018年4月最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開展“深入推進(jìn)國(guó)家司法救助”專項(xiàng)活動(dòng)以來，我市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入精準(zhǔn)扶貧工作大局，為“因案致貧、因案返貧”的困難群眾提供有效司法救助，傳遞檢察機(jī)關(guān)司法溫度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了一份檢察力量。

在“扶貧日”前夕，記者深入十堰多個(gè)基層檢察院，采訪發(fā)掘出了一大批司法救助助力脫貧攻堅(jiān)的鮮活案例。此外，記者從市檢察院獲悉，自2018年10月以來，我市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共辦理司法救助案例60起，累計(jì)向符合標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象發(fā)放司法救助款86.3萬元,其中貧困戶37戶、救助金額51.4萬元。

■記者何利特約記者朱昭臣鮑歡通訊員柏瑋李美王琴

國(guó)家司法救助+社會(huì)救助，孤兒得以完成學(xué)業(yè)

我市檢察機(jī)關(guān)另辟蹊徑，聯(lián)合社會(huì)其他部門，將司法救助和社會(huì)救助相融合，最大限度為符合司法救助條件的當(dāng)事人提供幫助。

今年16歲的鄖陽區(qū)安陽鎮(zhèn)少年小艾（化姓），如今在鄖陽區(qū)科技學(xué)校就讀。兩年前，家中的一場(chǎng)變故讓小艾差點(diǎn)輟學(xué)。

2017年年底，小艾的父親艾某被人毆打致死。艾某早年與妻子離婚，一個(gè)人帶著小艾生活。父親的意外身亡，讓當(dāng)時(shí)不滿15歲的小艾成了孤兒。

艾某身亡后，安葬費(fèi)和償還欠債花光家中的全部積蓄。事發(fā)后，行兇者沒有任何賠償能力。正在讀初三的小艾沒了依靠，眼看學(xué)業(yè)即將中斷。

此時(shí)，辦理案件的鄖陽區(qū)檢察院及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況，積極聯(lián)合當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村等部門，將小艾寄養(yǎng)在安陽鎮(zhèn)福利院。與此同時(shí)，鄖陽區(qū)檢察院幫助小艾申請(qǐng)司法救助。“最終為小艾爭(zhēng)取了1萬元的司法救助，同時(shí)在他初中畢業(yè)考入鄖陽區(qū)科技學(xué)校后，積極與學(xué)校聯(lián)系，共同對(duì)其進(jìn)行幫扶。”鄖陽區(qū)檢察院第五檢察部檢察官朱大武介紹道。

類似的司法救助案例，在鄖陽區(qū)檢察院的扶貧工作中還有許多。光是2018年以來，鄖陽區(qū)檢察院便辦理了15起司法救助類案件，幫助貧困戶12戶，累計(jì)幫他們申請(qǐng)司法救助款14萬元。

宣講救助政策，司法救助幫他們重燃希望之火

主動(dòng)出擊，為符合司法救助條件的當(dāng)事人上門宣講政策，是我市基層檢察院的日常工作內(nèi)容之一。“感謝檢察官，你們真是雪中送炭。”2萬元司法救助款拿到手后，竹山縣貧困戶王剛（化名）緊握檢察官的手幾度哽咽。

剛到中年的王剛，因?yàn)轭净挤伟┬枰L(zhǎng)期化療。家中的獨(dú)子剛滿10歲，尚在讀小學(xué)，一家人唯一的經(jīng)濟(jì)來源是妻子的微薄收入。

2018年6月，王剛的妻子搭乘鄰居陳某的機(jī)動(dòng)車回家，發(fā)生車禍死亡。醉酒駕駛的陳某因犯交通肇事罪，被判有期徒刑2年，賠償受害人家屬損失35萬元。然而陳某也是登記在冊(cè)的貧困人員，沒有能力支付賠償。“考慮到此案的特殊情況，發(fā)現(xiàn)此案符合救助標(biāo)準(zhǔn)后，我們立即啟動(dòng)了司法救助程序。我們深入王剛家中，宣講司法救助政策，指導(dǎo)他們準(zhǔn)備相關(guān)材料。”竹山縣檢察院檢察長(zhǎng)汪朝輝說，除了為王剛一家申請(qǐng)到2萬元司法救助款，該院還協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助王剛的兒子完成九年義務(wù)教育。

突發(fā)變故，殘疾老人及時(shí)得到司法救助

嚴(yán)格把握救助標(biāo)準(zhǔn)和條件，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人的生活困難程度，做到公平、公正、及時(shí)、合理救助，這是我市檢察機(jī)關(guān)在辦理司法救助類案件時(shí)的一項(xiàng)基本原則。

今年6月，鄖西縣安家鄉(xiāng)貧困人員、70歲的張某（化姓）在鄖西縣檢察院的幫助下拿到3萬元的司法救助款。這3萬塊錢，對(duì)極度貧困的張某而言無疑是雪中送炭。

張某雙目失明20多年，此前靠丈夫照顧生活。2017年，她丈夫被患有精神疾病的三兒子毆打致死。事發(fā)后，三兒子被強(qiáng)制醫(yī)療，張某的生活陷入困境。

張某夫婦育有4個(gè)兒子，除了三兒子外，其他3個(gè)兒子也生活貧困，無力贍養(yǎng)母親。鄖西縣檢察院了解情況后，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，積極幫助張某申請(qǐng)國(guó)家司法救助。

家住鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)的徐某（化姓）在一起故意傷害案中致殘，失去勞動(dòng)能力，一家五口的生活陷入極度貧困。鄖西縣檢察院在篩查案件中，發(fā)現(xiàn)徐某符合國(guó)家司法救助標(biāo)準(zhǔn)，成功為他申請(qǐng)3萬元的司法救助款。

鄖西縣槐樹林區(qū)的孟某（化姓），被人故意傷害后成為貧困戶，獲得司法救助款2萬元；建檔立卡貧困戶江某（化姓）被人故意傷害致死，對(duì)方無賠償能力，江某一家陷入困境，在鄖西縣檢察院的幫助下，他們家拿到2萬元的司法救助款，走上黃牛養(yǎng)殖脫貧路……

“近年來，我院辦理的涉及司法救助案件很多，在爭(zhēng)取司法救助款的同時(shí)，我們積極探索新途徑，針對(duì)不同的貧困對(duì)象實(shí)施不同的扶貧幫扶措施，最大限度地幫助他們走出貧困隊(duì)伍。”鄖西縣檢察院檢察官王太山介紹道。

在辦理案件時(shí)，鄖西縣檢察院的辦案人員多次深入當(dāng)事人的家中，反復(fù)核對(duì)情況。“當(dāng)事人家庭其他成員的基本情況，除了司法救助，還有沒有更合適扶貧措施，這些都是我們考慮的內(nèi)容。”王太山說。

在市檢察院負(fù)責(zé)人看來，國(guó)家司法救助政策是“一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛”的民心工程，檢察機(jī)關(guān)只有以民心為中心，用司法救助工作助力脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，這樣才能拉近檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的距離，體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)心系困難群眾的真情實(shí)意。

延伸閱讀

符合哪些條件可向檢察機(jī)關(guān)提出國(guó)家司法救助申請(qǐng)？

1.刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴(yán)重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；

2.刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的；

3.刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的其他人，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；

4.刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；

5.舉報(bào)人、證人、鑒定人因向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)、作證或者接受檢察機(jī)關(guān)委托進(jìn)行司法鑒定而受到打擊報(bào)復(fù)，致使人身受到傷害或者財(cái)產(chǎn)受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；

6.因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的；

7.人民檢察院根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的其他情形。

救助申請(qǐng)人具有下列情形之一的，一般不予救助：

1.對(duì)案件發(fā)生有重大過錯(cuò)的；

2.無正當(dāng)理由，拒絕配合查明案件事實(shí)的；

3故意作虛偽陳述或者偽造證據(jù)，妨害訴訟的；

4.在訴訟中主動(dòng)放棄民事賠償請(qǐng)求或者拒絕加害責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)模?/p>

5.生活困難非案件原因所導(dǎo)致的；

6.通過社會(huì)救助等措施已經(jīng)得到合理補(bǔ)償、救助的。

申請(qǐng)司法救助應(yīng)當(dāng)提供哪些材料？

1.國(guó)家司法救助申請(qǐng)書(家庭人口經(jīng)濟(jì)收入等基本情況、聯(lián)系方式、發(fā)生事故事件、地點(diǎn)結(jié)果、法院判決情況、導(dǎo)致生活陷入困難等原因)；

2.刑事被害人申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿或戶籍證明；

3.實(shí)際損害后果證明(被害人傷情鑒定意見、醫(yī)療診斷結(jié)論、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)或者死亡證明、受不法侵害所致財(cái)產(chǎn)損失情況)；

4.證明申請(qǐng)事由的相關(guān)法律文書(如刑事判決書、民事判決書等案件相關(guān)法律文書)；

5.家庭生活困難證明(由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地的村委或居委會(huì)出具，應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的家庭人口、勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況、家庭人均收入等具體情況)；6.是否獲得賠償、救助等情況或其他證明材料(如法院執(zhí)行情況、醫(yī)院病歷等)。