周霽：為建設美麗中部增色添彩

省委常委、宜昌市委書記 周霽

習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話，對于推動中部地區崛起再上新臺階，推進區域協調發展戰略更加深入實施，具有重大現實意義和深遠歷史意義。作為省域副中心城市、國家區域性中心城市和長江中上游重要節點城市的宜昌，我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神，落實省委十一屆六次全會工作部署，自覺主動落實高質量發展要求，不斷增強綜合實力和競爭力，努力為建設綠色發展的美麗中部增色添彩。

在學思踐悟中搶抓重大歷史機遇。

借力葛洲壩、三峽工程興建等歷史機遇，宜昌實現了從峽江小城到濱江明珠的飛躍。進入新時代，我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，創造性落實黨中央決策部署和省委工作要求。在認真學習領悟習近平總書記視察湖北“四個著力”“四個切實”和關于長江經濟帶發展、中部地區崛起等重要講話精神過程中，我們深刻認識到，在“一帶一路”、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區、長三角一體化和省委省政府“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局等諸多戰略交匯時期，疊加中部地區高質量發展的新開局，宜昌迎來了前所未有的重大歷史機遇。全市上下正主動融入國家戰略，以奮斗和實干把機遇轉化為發展動力，加快實現在保護修復長江生態環境和高質量發展上走在全省前列，對標先進致力建設成為“湖北的杭州”。搶抓承接新興產業布局和轉移的機遇。隨著長江經濟帶戰略深入推進和東部沿海產業結構調整，優質制造業正逐步向中部地區轉移升級，新興產業在中部地區加快布局，這為宜昌推進產業轉型升級、培育新動能提供了難得機遇。我們正全力發揮區位、資源、交通、產業、勞動力等“天時、地利、人和”優勢，主動爭先，在承接轉移中把握先機。搶抓推動制造業高質量發展的機遇。習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會講話中把推動制造業高質量發展列為8點意見之首，國家層面將進一步加大對中部地區制造業高質量發展的支持力度，推動中部地區制造業向高端、智能、綠色、集群方向發展，這為我們推進制造業轉型升級高質量發展提供了更優的環境和條件。近幾年，宜昌堅持穿新鞋、走綠道，堅決克服對低端污染產業的思想依賴、情感依賴和發展依賴，以壯士斷臂的決心破除落后產能，深化供給側結構性改革，以最嚴環保標準倒逼化工等傳統產業轉型升級，持續發力培育新興優勢行業，在推進制造業高質量發展上取得了輕裝上陣、跑步前進的優勢。下一步，我們將以更大力度加快新舊動能轉換，加足高質量發展的“油門”。搶抓綠色發展的機遇。伴隨中部地區綠色發展提速和長江大保護日益深入，落后產能產品淘汰騰挪出了市場增量，生態環保技術創新創造了新的增長點，為我們推進高質量發展、壯大綠色產業提供了寬廣空間。宜昌在踐行“兩山理論”和共抓長江大保護上已有了先行探索，在搶抓綠色發展相關產業機遇上有了一定基礎，我們將以更大力度抓好長江大保護，做好綠色發展文章，推進產業生態化、生態產業化，培育壯大生態環保產業。

在綠色升級中擔當重大政治責任。

習近平總書記強調，要建設綠色發展的美麗中部，進一步強化了中部地區崛起的“綠色”底色要求。作為國家重點生態功能區和重要生態屏障區，宜昌擔負著守護三峽生態屏障和一江清水向東流的重大政治責任，生態文明建設任重而道遠。近年來，我們始終以壓倒性力度抓好長江大保護，主動破解“化工圍江”困局，分類施策、有序推進134家沿江化工企業“關改搬轉”，截至目前，已穩妥關停了34家、實施技改項目建設43家、搬遷2家、轉產6家，取得了階段性成效。下一步，我們將自覺強化“共抓大保護、不搞大開發”的規矩意識和“生態優先、綠色發展”的導向，正確把握“五大關系”，全面做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，加快打造綠色發展升級版。守牢底線。繼續推進化工產業轉型三年行動計劃，今年再關停最后4家、改造升級18家、搬遷14家、轉產4家，加快建設宜都和枝江兩個高端專業化工園區，推動化工產業高端化、精細化、綠色化發展。同時，將嚴密監控危化碼頭、尾礦庫、磷石膏堆場等環保風險源，全力增強水上應急防范能力，嚴防重大環保安全事件發生。聚焦重點。圍繞生態環保工作中的短板，列出問題清單，明確整改目標、整改時限、整改措施，全力抓好非法碼頭、河湖污染整治、船舶污染、入河排污口以及磷石膏專項整治等，一個問題一個問題的解決，一項任務一項任務的推進。高標推進。樹牢上游標準，堅持山水林田湖草是一個生命共同體理念，抓好國家山水林田湖草生態保護修復試點工程項目建設，打好十大標志性戰役，高質量建設生態文明建設示范市。突出做好長江大保護的“共”字文章，圍繞共建共治共享，在建立共抓長江大保護合作聯盟、整合生態環境保護監管資源等方面，加大與中省在宜單位的合作力度。持續鞏固全國文明城市“三連冠”成果，倡導綠色生活、低碳生活理念，因地制宜、科學合理推進垃圾分類試點，實現垃圾分類減量化、資源化、無害化。

在比學趕超中加快高質量發展。在中部地區崛起的進程中，各地比學趕超，競相發展。宜昌將積極學先進、全力爭先進，加快新動能培育，全力以赴追求綠色、創新、可持續的高質量發展。以轉型升級培育新動能。主動融入新一輪科技和產業革命，推動“兩化”深度融合、“互聯網+制造業”和制造業智能化改造，持續用力抓好化工、裝備制造、食品飲料、建材產業等傳統產業升級，支持興發、三寧化工、廣汽、東陽光、人福醫藥、安琪酵母、稻花香、奧美醫療、柏斯鋼琴等優強企業壯大提升，實施好技改三年行動，推進制造業信息化改造、品質化提升、智能化升級。以招商引資培育新動能。加強同東部沿海和國際上相關地區的對接，積極承接先進制造業轉移和新興產業布局，深化細化落實“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局。圍繞全省十大重點產業布局中涉及宜昌的23個細分方向30多個企業和項目，梳理上下游的龍頭企業、重點項目、科研技術、主導產品，開展定點招商、平臺招商、協會招商、商會招商、以商招商，一以貫之抓好每月“集中簽約+開工”活動，努力在“芯屏端網”、智能制造、汽車、航空航天、物聯網、新一代信息技術以及“四新”經濟發展上實現新突破。辦好2019仿制藥高峰論壇，加快建設全國一流仿制藥生產基地。以融合發展培育新動能。大力推進軍民融合，以宜昌高新區國家級軍民融合產業示范基地為載體，做精做強軍工主業，發展軍轉民、培育民參軍，加快發展民用航空航天、海洋工程、新能源裝備與船舶制造、安防及節能環保裝備、智能制造等重點產業。著力抓好文旅融合，把文化旅游優勢轉化為現代產業優勢，打造品質旅游、生態旅游、人文旅游、幸福旅游的升級版，培育千億文旅產業。以一流營商環境培育新動能。對標中央要求、對標國際通行規則、對標全國先進水平、對標企業和人民滿意最高標準，營造穩定公開透明的營商環境。進一步提升城市承載力，加快建設宜昌國際陸港、跨境電商產業園、綜合保稅區、綜合保稅物流園區等特色功能平臺，發揮宜昌自貿片區對外開放的引領作用，持續深化“放管服”改革，更大力度抓好“六多合一”改革措施落地見效，不折不扣落實兌現減稅降費政策。