縱橫通衢暢八方 長路放歌筑夢行 ——2018年十堰交通運輸事業發展綜述

丹江口市滄浪洲濕地步行橋

谷竹－十房高速房縣樞紐互通

鄖陽區天馬大道

丹江口環庫公路停車港灣

房縣城關至軍店一級路

竹溪縣交通路網楊志賢攝

記者劉俊通訊員辛文波孫雙

高速公路四通八達、內暢外聯；干線公路脈絡分明、不斷延伸；農村公路通村入戶、連通城鄉；機場、車站、碼頭相繼落成，立體交通初具雛形……如今，綜觀轉型發展中的十堰，其最大的變化莫過于交通。

2018年，十堰交通運輸人鐵肩擔責任，攻堅克難、砥礪奮進，交上了一份來之不易的答卷：全年公路水路完成建設投資145億元，交通投資再創歷史新高；高速公路、農村公路建設有力推進，成為全省攻堅主戰場；十堰市成功入選“全國首批城市綠色貨運配送示范創建城市”“國家物流樞紐建設規劃生產服務型承載城市”，竹山縣榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號，丹江口市榮獲省級“四好農村路”示范縣稱號；全市農村公路管養、農村物流融合發展、出租汽車行業改革管理、公路治超聯合執法等工作經驗在全國、全省推廣，交通運輸行業現代化、標準化治理能力顯著提升；市交通運輸局再次被交通運輸部授予“全國交通運輸系統文明單位”榮譽稱號，實現全國交通運輸系統文明單位“五連冠”。

大手筆

抓牢項目“牛鼻子”筑牢交通新格局

在高鐵十堰北站廣場二期工程施工現場，鉆機轟鳴、車輛穿梭，建設者們正緊張有序進行跨線鐵路橋施工。十巫高速鮑峽至溢水段、十堰生態濱江新區至武當山玄岳門一級公路等項目現場，同樣是一派熱火朝天的建設景象。

經濟發展，交通先行。2018年，市交通運輸局堅持把項目作為“牛鼻子”工程和“定海神針”，牽引大項目、拉動大投資、推進大建設，全年開工項目之多、投資力度之大、建設任務之重，再度刷新紀錄。

這一年，重點項目快速推進。十巫高速鮑峽至溢水段加速建設；十淅高速開工建設；十堰生態濱江新區至武當山玄岳門一級公路主城區段、十堰城區埡子至大川一級公路、環丹江口庫區公路建設全面推進；高鐵十堰北站廣場一期場平工程全面完工，二期工程全面上馬；福銀高速武當山互通、孤山航電樞紐、十堰客運換乘中心、林安綜合物流園、華西物流園等重大交通運輸項目全力推進。

這一年，項目工作超前銜接。按照“統籌實施、梯次銜接、重點突破”原則，全市交通項目納入省“十三五”規劃項目庫的有111個。此外，搶抓“十三五”規劃中期調整機遇，新增項目47個，新增投資146億元。

這一年，建設環境不斷優化。市委、市政府把交通強市建設上升為全市發展戰略，主要領導密集調研指導重大交通項目建設，協調解決相關問題。各縣（市、區）黨委政府出臺一系列支持交通發展的政策，與央企、國企簽訂近170億元籌融資協議，形成“政府主導、部門配合、上下聯動、多措并舉”的共建格局。

一組組大數據、一項項大工程、一個個大手筆，讓路網更加完善。截至目前，全市公路建設總里程達2.93萬公里。其中，高速公路525.5公里，干線公路3416.04公里，農村公路2.58萬公里，實現了“縣縣通高速、鄉鄉通等級路、村村通公路”的發展目標，全市“三橫兩縱”高速公路網絡已形成，十堰承東啟西、連南接北的交通樞紐地位更加鞏固。

大擔當

落實主責保發展打好“三大攻堅戰”

2018年“十一”期間，央視新聞頻道《新聞直播間》國慶特別節目《江山如此多嬌》分別以《湖北丹江口環庫公路：青山碧水金腰帶山湖串聯美如畫》和《湖北丹江口環庫公路：護一庫清水建生態公路》為題，全面介紹丹江口環庫公路——被譽為中國9條最美公路之一的山水公路，引起強烈社會反響。

環丹江口庫區公路正在建設中，是一條連接丹江口、鄖陽、鄖西、武當山4縣(市、區)17個鄉鎮的環形公路網，總長429公里，建成后將打通鄂西北以仙山秀水為核心的生態旅游景觀通道，成為帶動丹江口庫區人民脫貧奔小康的致富路。

這條路是十堰交通在建重點項目之一。2018年，全市交通運輸系統落實主責、聚焦主業，緊緊圍繞打好“三大攻堅戰”這一重點政治任務，做好民生交通大文章，在轉型發展道路上彰顯了新作為。

交通扶貧成效顯著。全年共完成新改建農村公路3405公里，實施危橋改造2653延米，新建農村公路橋梁1219延米。全市12082公里農村公路安全生命防護工程建設任務基本完成，進度位居全省第一。積極推進“四好農村路”示范創建，探索推進“交通運輸+特色產業”等扶貧新模式，累計建成資源路及產業路523公里、旅游公路546公里。

污染防治不斷加力。推進環庫、沿庫生態旅游公路景觀提檔升級工作，完成國省道綠化1500公里，累計創建“暢安舒美”示范路1100余公里。大力推廣新能源裝備應用，全年淘汰汽油出租車95輛，新增純電動出租車194輛、新能源公交車30輛。非法碼頭整治、船舶污染防治、漢江岸線資源清理整頓三大標志性戰役深入推進；全系統“廁所革命”工程成效顯著。

風險防控持續加強。深入推進公路運輸、水路運輸“打非治違”專項行動；大力推進十堰城區出租汽車行業專項整治行動，交通運輸市場秩序明顯好轉，行業掃黑除惡工作縱深推進。全市公路水路運輸領域未發生安全生產責任事故，交通工程建設領域未發生較大安全生產責任事故，交通運輸行業綜治維穩形勢總體穩定。

大作為

多管齊下暢出行提升百姓滿意度

路，連著發展，更連著民心。多年來，十堰市在從大處著眼努力實現“路網夢”的同時，不忘從小處發力寫好民生答卷。

“整潔美觀的車容車貌，彬彬有禮的問候提醒，張貼醒目的服務監督卡……如今，在十堰打車，文明新風令人眼前一亮。”今年春節期間，一位準備坐出租車去親戚家拜年的市民說。

為根治出租汽車行業頑疾，2018年8月份以來，市交通運輸局就出租汽車行業存在的“臟亂差”、拒載、拼客、不使用計價器、不服從管理和調度等突出問題持續開展專項整治，取得了顯著成效。

暢達致遠，路暢人和。2018年，十堰交通運輸系統堅持“一手抓建設、一手抓管理”，不斷完善交通運輸服務保障措施，努力打造“人暢其行、貨暢其流、高效安全、綠色環保”的交通運輸服務網絡，讓百姓出行更順暢。全市公路水路運輸完成客運量3094萬人次、客運周轉量269420萬人公里，完成貨運量7027萬噸、貨物周轉量1286012萬噸公里。

一系列有力的舉措，大大推動了城鄉客運統籌發展。全年新改建11個縣級客運站、1個鄉鎮綜合服務站和80個港灣式農村候車廳，縣城建有二級及以上客運站比例達100%。以“村村通客車”工程為抓手，新開通農村客運班線15條、城鄉公交線路7條、鎮村公交線路3條，新增客運車輛55輛，建成農村客運招呼站60個，行政村客車通達率達100%。

一系列有力的舉措，大大促進了運輸服務業加快轉型。十堰市成功入選“全國首批城市綠色貨運配送示范創建城市”，全年新增旅游運輸企業1家、旅游客車25臺、班線客運企業1家，旅游客運規模創歷史新高。十堰亨運集團有限責任公司成立全市首個游客集散中心，市城市公交集團開通“十鄖”快客直通車，“斑馬快跑”等5家公司取得《網絡預約出租汽車經營許可證》。

一系列有力的舉措，大大加快了農村物流深度融合。市、縣、鄉、村四級物流體系日趨完善，全市已建成市級物流園3個、縣級物流中心2個、鄉鎮服務站64個、村民服務點1800個，行政村末端村級運營網點比例達50%以上。深入開展“一縣一品”農村物流融合發展試點示范工作，形成了“市區有龍頭、縣縣有亮點、鄉村有精品”的試點示范工作局面。

一系列有力的舉措，有效實現了公路管養全面強化。全市打造22條“一路一站”示范路段和8個示范站點，建成7個公路養護應急中心，公路養護水平不斷提升。不斷完善聯合治超工作機制，全市公路治理超限超載聯合執法實現常態化、制度化、信息化。

大格局

擦亮黨建“定盤星”作風建設久久為功

作風建設是推動交通運輸事業發展的重要保證。2018年，全市交通運輸系統積極發揮黨建引領作用，深入推進全面從嚴治黨，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深耕黨風廉政“責任田”，用新風正氣凝聚起交通運輸事業發展的強大合力。

黨性教育強信念。堅持把學習放在首位，以“不忘初心、牢記使命”學習教育活動為重點，在深學篤用中筑牢“聽黨話，跟黨走”的思想根基。全系統各級黨組織共開展黨組中心組學習活動84次，舉辦黨紀黨規專題輔導8場次，在各級媒體刊發宣傳稿件92篇。通過集中學習等形式，進一步增強了黨員干部黨性修養及綜合素質。

文明創建樹標桿。組織開展“我推薦、我評議身邊好人”“道德講堂”等活動，評選“十佳的哥、十佳的姐”20人、“身邊好人”30多人、“最美交通人”24人、“最美家庭”22戶。系統各級各單位獲國家、省、市級表彰達50多次，培樹了一大批先進典型，張龍、尚云分別獲得“全國五一勞動獎章”“湖北省勞動模范”榮譽稱號。全系統“比先進、學先進、趕先進”之風蔚然興起。

監督執紀正風氣。堅決落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中。組織開展從嚴管黨治黨專題督導檢查4次，覆蓋全系統52個黨支部。緊盯“四風”頑疾，配合紀檢組抽查節日值守、公車管理、公務接待等問題20批次，給予黨政紀處分19人。

成績屬于過去，奮斗成就未來。今年，市交通運輸局將繼續緊緊圍繞市委、市政府構筑“一心兩翼三高地”重大決策部署，搶抓漢江生態經濟帶發展戰略機遇，以實施“交通三年四大攻堅戰”為抓手，奏響十堰交通運輸事業高質量發展戰歌。

今年，全市交通運輸系統將重點圍繞“七六五四三二一”工作思路，全面落實全年目標任務。一是重點建設“七大工程”。著力實施高速公路“聯網”工程、國省干線“提檔”工程、農村公路“通達”工程、環庫沿庫“綠色”工程、內河水運“提質”工程、物流站場“融合”工程、客運站場“升級”工程。二是編制“六個規劃”。統籌編制好《漢江生態經濟帶立體交通發展規劃》《交旅融合項目規劃》《環庫綜合立體旅游交通規劃》《梯次推動“十三五”規劃中期調整項目規劃》，超前謀劃啟動“十四五”規劃編制工作，銜接推動編制《跨部門協作交通項目規劃》。三是突出“五大領域”。突出抓好重大交通項目建設、干線公路和農村公路養護、培育和壯大運輸市場、水運應急保障能力提升、做大做強交通投融資平臺等重點工作。四是聚焦“四大改革”。扎實推進公路路政治超執法、水上交通執法、運輸市場執法、質量監督執法四項改革。五是夯實“三大基礎”。進一步夯實安全生產管理、掃黑除惡治理、綜治信訪維穩三大基礎，優化行業發展環境。六是堅守“兩條底線”。守好生態環保、精準扶貧底線，全力服務社會發展大局。七是強化“一個引領”。以新時代黨的建設新的偉大工程引領交通運輸事業高質量發展。