法治專員柔性執法 護航企業發展

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 王興健）“原本擔心會被處罰，沒想到稅務干部手把手教我們整改，這樣的執法方式讓我們心服口服！”十堰上勤工貿有限公司負責人徐先生在接過《不予行政處罰決定書》時感慨道。近日，丹江口市稅務局法治專員通過“首違不罰+三步走”柔性執法模式，將執法過程轉化為生動的法治教育場景，既維護了稅法剛性，又彰顯了執法溫度，成為優化稅收營商環境的鮮活注腳。

“首違不罰”顯溫度 精準糾偏促整改

“多虧稅務干部不僅講清政策，還現場指導操作，讓我們既知錯能改，又提升了合規能力。”徐先生所在的企業因增值稅及附加稅逾期申報觸發風險預警，法治專員依托“輔導式執法”機制，在責令限改期內開展“三步走”服務：依托稅收大數據分析企業歷史申報數據，定位風險高發環節；編制一份涉稅風險清單；通過“納稅人學堂”開展政策宣講，手把手演示電子稅務局操作流程。該企業逾期后主動補申報，經核查確認違法行為社會危害程度低，依法適用“首違不罰”。這一處理方式讓徐先生直言：“執法既有力度又有溫度，我們更有信心做大做強了。”

創新構建服務體系 精準施策提質效

在輔導式執法實踐中，法治專員針對企業常見申報問題，創新“案例復盤+實操演練”模式。例如，針對十堰上勤工貿有限公司暴露的申報逾期問題，不僅通過大廳自助辦稅區線下輔導加以解決，還將類似高頻操作難點納入征納互動平臺網絡咨詢輔導答疑范圍，幫助企業財務人員掌握系統操作要點，同類問題發生率下降90%。

全鏈條引導促遵從 數字賦能顯成效

“我們已將‘三步走’柔性執法嵌入風險應對全流程，對高頻輕微違法事項實行‘教育優先’。”丹江口市稅務局法制股負責人介紹。以十堰上勤工貿案為范本，該局建立“一案一策”輔導臺賬，同步開展“回訪復盤+風險掃描”，確保執法效果從“個案糾偏”向“行業規范”延伸。今年以來，已有13戶次企業通過該機制實現“首違不罰”。

下一步，丹江口市稅務局將持續深化法治專員工作機制，探索“信用修復+合規培養”融合模式，打造“無風險不打擾、有違法必規范”的稅收治理新格局，為市場主體健康發展注入法治動能。