脫貧攻堅 砥礪前行—— 隨州2018年脫貧攻堅工作綜述

隨州日報全媒體記者包東流通訊員周長勇

時光荏苒，脫貧攻堅又一年。

放眼我市脫貧攻堅各大戰場，一個個貧困村實現華麗蛻變，一個個民生項目建設如火如荼，一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上……

回首2018年，我市24個貧困村脫貧出列，31632名貧困人口脫貧，圓滿完成年度任務。

一幅幅脫貧攻堅的生動畫卷在隨州大地上徐徐展開，宏偉的小康夢在這片土地正逐步變為現實。

產業富民，實現穩定增收

脫貧攻堅，產業先行。

廣水市城郊街道辦事處油榨橋村，千畝太空蓮基地讓村里“花”開遍地，該村目前已經栽種白芍、赤芍200畝，栽種精品桃樹1500棵，集藥材種植、農業觀光、水果采摘于一體，產業規模持續擴大；隨縣淮河鎮龍泉村，新修的民俗民居靜待游客，西游記漂流、抱樸谷景區、神農部落景區讓全村居民吃上“旅游飯”……

讓每個村都有特色產業！2018年，我市特色產業帶動貧困戶比率88.15%，新型農業經營主體實際帶動貧困戶比率75.13%。全市共有164家農業龍頭企業、1260家專業合作社和家庭農場參與精準扶貧，實現每個村都有1個以上龍頭企業或合作社帶動，貧困村經營主體覆蓋率達到100%。

60個香菇標準化生產基地，打造出26個“集中制袋，分散出菇”示范點，推廣袋料香菇1100萬袋，新增帶動930貧困戶增收；發展優質稻103.34萬畝，推廣“雙訂單”生產15.29萬畝，新增帶動1260貧困戶增收；累計投資6.3億元，建成光伏扶貧項目884個，在建光伏扶貧項目18個，裝機規模116兆瓦，惠及2.32萬貧困戶；按照“電商+基地+農戶”的模式，引導發展訂單生產，共建設鎮村電商網點770個；帶動15個鎮辦、20個貧困村，發展農家樂1200家，農民直接就業1萬人、間接就業2萬人。

與此同時，我市在2018年還對貧困人員開展技能培訓6770人次，與遠元集團合作開展的“修腳師培訓”技能精準脫貧模式，已培訓24期825人，合格760人，包括貧困人員139人，到遠元集團就業498人，平均月薪5000元左右。

政策惠民，確保扶貧成效

“如果沒有這么好的醫保政策，我的病可就真沒希望了！”日前，隨縣新街鎮王寺村的村民胡義全如此感慨。2017年2月，胡義全被查出患上直腸癌。當年的總醫療費用為18.9萬元，獲得城鄉居民醫療保險和大病保險報銷11.2萬元，大病救助1.5萬元。

要讓貧困群眾有更多獲得感。我市將符合條件的建檔立卡貧困人口23441人及時納入農村低保保障范圍，將符合條件的建檔立卡貧困人口9960人及時納入農村五保供養范圍，將補助標準提高到同期國家扶貧標準以上；引導、支持和幫助建檔立卡貧困人口等困難群體參加社會養老保險，實現法定人員全覆蓋；將符合條件的貧困人口納入特困人員救助，共臨時救助建檔立卡人口738人次，人均救助1003元；對貧困家庭殘疾人進行扶持，共發放困難殘疾人生活補貼11440人，金額491.51萬元；發放重度殘疾人護理補貼23713人，金額2090.9萬元。

全面落實健康扶貧政策。貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險比例達到100%；以縣市區為單位，為農村貧困人口購買補充醫療保險人均200元；貧困人口大病、特殊慢性病門診醫療費用個人實際報銷比例達到87%；貧困人口住院及大病、特殊慢性病門診費用個人實際負擔控制在5000元以內。2018年1至11月，全市貧困人口住院治療7.46萬人次，醫療總費用34213萬元，政策范圍內合規費用32782萬元，通過四位一體獲得報銷30196萬元，實際報銷比例88.25%。

全面落實教育扶貧政策，全市小學生入學率和鞏固率100%，初中生入學率100%，確保了貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。2018年，全市共發放6915.853萬元資助金，資助家庭經濟困難學生75085人次。貧困家庭學生獲得教育資助比率為100%，貧困家庭“兩后生”參加職業教育技能培訓比率為100%，2018年雨露計劃培訓3580人，補助537萬元，參加中、高等職業教育雨露計劃覆蓋率為100%。

環境宜民，提升幸福指數

1月26日，隨縣萬和鎮郭家鄉村，劉知庭老漢坐在家門口曬太陽。他居住的這處易地搬遷集中安置點，共有三排嶄新的平房，藍頂白墻太陽能路燈，在村里分外顯眼。“享國家的福，到晚年了住上新房子。”

易地扶貧搬遷，搬出幸福新生活。“十三五”時期，省下達我市易地扶貧搬遷總任務為8660戶17643人，其中2016年4158人、2017年6455人、2018年7030人（含2018年動態調整132人）。截至2018年12月底，我市易地扶貧搬遷任務全部完成，拆舊復墾率93.16%，易地搬遷入住率100%，搬遷后扶措施落實率100%。危房改造也在強力推進。2018年，省住建廳分兩批下撥我市危房改造計劃5897戶，截至12月底，已經開工6465戶，占計劃的109%；竣工6288戶，占計劃數的106%。

走在隨州大地上，貧困村的生產生活環境正在得到極大改善——通生產動力用電20戶以上自然村覆蓋率為100%；全市實施建檔立卡貧困戶安全飲水工程2257戶，解決飲水不安全問題4909人；完成農村公路安全防護工程763公里，建成20戶以上通村公路570公里；所有貧困村實現了“村村響”，共建成372個村級文化活動廣場、1039家農家書屋，年均送戲下鄉300多場次；固定寬帶人口普及率達到27.24%……

真真切切的幸福感浸潤百姓心田，讓奮力改變貧困面貌的困難群眾，日子越過越有滋味，生活越來越有盼頭！