隨州法院“終本清倉”喚醒2404件“沉睡案”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員任驪、喻旸）8月18日筆者獲悉，今年以來，隨州兩級法院通過系統(tǒng)排查、動態(tài)跟蹤、精準攻堅，持續(xù)推進“終本清倉”專項行動，恢復執(zhí)行立案2404件，執(zhí)結1283件，執(zhí)行到位1.6億余元，努力把“沉睡”的終本案件兌現(xiàn)為群眾手中的真金白銀。

強化多部門協(xié)同聯(lián)動

“終本”即終結本次執(zhí)行程序，是指法院在執(zhí)行過程中，窮盡執(zhí)行及財產(chǎn)調(diào)查措施后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置時，依法裁定終結本次執(zhí)行程序，待發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財產(chǎn)后，再恢復執(zhí)行。這類終本案件不僅讓申請執(zhí)行人的勝訴權益懸而未決，也嚴重影響司法公信力。

“要破解終本困局，還是要在查人找物上下功夫，這離不開相關部門的協(xié)同聯(lián)動！”基于此，隨州兩級法院積極探索構建多部門聯(lián)動執(zhí)行格局。

曾都區(qū)法院建立“一把手領銜+專班化運作”攻堅體系，推行清單化管理、集約化查控、協(xié)同化破難、立體化督導的“四化”機制，對終本案件實行分色標注、分類攻堅，讓每一起案件都有專人盯辦、有方案推進。

在某買賣合同糾紛中，被執(zhí)行人張某在法院判決后，長期隱匿財產(chǎn)并躲避執(zhí)行，導致申請執(zhí)行人某汽車科技公司經(jīng)營陷入困境。案件恢復執(zhí)行后，該院聯(lián)合稅務部門深挖關聯(lián)交易線索，運用“預納失”機制凍結其家族企業(yè)賬戶，并在公安機關協(xié)同配合下對被執(zhí)行人張某強制拘傳到案。最終，張某親屬主動代償其債務，為瀕危企業(yè)注入“救命錢”。

廣水市法院與公安機關建立“臨控”機制拓寬查人找物渠道，并主動引入檢察監(jiān)督，對終本案件清理全程監(jiān)督，確保執(zhí)行程序合法規(guī)范。在某住房騰退案件中，該院主動邀請人大代表、政協(xié)委員、公證人員全程見證，確保執(zhí)行過程公開透明。

以強制力打通執(zhí)行梗阻

終本案件大多都是一些“硬骨頭”，必須提高執(zhí)行強制力，形成威懾。在“終本清倉”專項行動中，隨州兩級法院充分運用司法拘留、移送追究拒執(zhí)罪、交叉執(zhí)行等措施全力打通執(zhí)行梗阻。

“這筆錢我等了整整十年?。　苯舆^賠償款時，申請執(zhí)行人徐某熱淚盈眶。2014年因事故致殘的他，在法院判決后卻遭遇被執(zhí)行人陳某長達十年的“躲貓貓”。

2025年初，曾都區(qū)法院對該案啟動終本清倉，聯(lián)合公安、銀行等部門分別查找徐某蹤跡及財產(chǎn)線索，于今年3月，將徐某拘傳到案，并擬以拒執(zhí)罪移送追究其刑事責任。面對強制措施威懾，陳某最終籌措資金全額履行10萬余元的賠償義務。

今年以來，全市法院依法拘傳694人次、拘留166人、組織強制騰退8次......執(zhí)行強制措施讓司法判決真正長“牙齒”。同時，對部分長期難執(zhí)行的終本案件，隨州兩級法院積極推進交叉執(zhí)行，著力破解執(zhí)行障礙，先后交叉3件恢復執(zhí)行的終本案件均順利推進。

緊盯小標的里的大民生

沒有小案件，只有大民生。隨州兩級法院在“終本清倉”專項行動中，始終將涉民生、5萬元以下小標的終本案件作為重中之重。

“8年了，沒想到案子終本后還能拿到錢……”拿到執(zhí)行款的胡某激動地說。近日，隨縣法院執(zhí)結申請執(zhí)行人孫某的一件案件時，發(fā)現(xiàn)孫某卻是另一起終本案件的被執(zhí)行人，還欠著60歲腦梗、無收入的胡某2萬余元。該院立即無縫銜接將執(zhí)行案款跨案劃轉至胡某，并上門為胡某辦理領款?？粗湛畲_認書上的數(shù)字，胡某感慨道：“我以為錢黃了，你們卻記著我！”

在小標的案件執(zhí)行中，隨州中院執(zhí)行干警下沉到社區(qū)村組、銀行網(wǎng)點、不動產(chǎn)登記中心，對245件涉民生終本案件逐案“過篩子”，一旦發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索立即啟動“查扣凍”措施。隨縣法院組建專業(yè)團隊“掛圖作戰(zhàn)”，依托執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺、網(wǎng)絡司法查控系統(tǒng)，對5萬元以下小標的終本案件全面“回頭看”，深挖被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)。

專項行動開展以來，隨州兩級法院執(zhí)行完畢5萬元以下民生小標的終本案件259件，為當事人追回款項1727萬余元。

“我們將始終聚焦群眾需求，持續(xù)規(guī)范終本案件動態(tài)管理，對所有終本案件分案施策、久久為功，著力推進終本積案實質化解，努力讓公平正義永不‘終本’！”隨州中院執(zhí)行局長王侖表示。