孝感市建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

孝感網(wǎng)訊  （記者謝蕾  通訊員祁望海  賀冬梅）  近日，孝感市政府正式印發(fā)《澴河流域生態(tài)補(bǔ)償方案》,標(biāo)志著孝感流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)入試水期。

澴河發(fā)源于河南省，流經(jīng)大悟縣、孝昌縣、孝南區(qū)，在孝感城區(qū)西南部與府河匯合，后流入長江。《方案》采取獎懲結(jié)合的方式，按照“受益者補(bǔ)償、損害者賠償、保護(hù)者受償”的原則，流域上游承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，同時享有水質(zhì)改善、水量保障帶來利益的權(quán)利。流域下游地區(qū)對上游地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境付出的努力做出補(bǔ)償，同時享有水質(zhì)優(yōu)化、上游過度用水的受償權(quán)利。

《方案》明確孝感市政府每年專項列支300萬元作為澴河干流及應(yīng)廣河、晏家河等支流生態(tài)補(bǔ)償資金，孝南區(qū)、孝昌縣、大悟縣政府每年年初向市政府繳納水質(zhì)保證金300萬元。通過在澴河干流及應(yīng)廣河、晏家河等支流入河口選取8個監(jiān)測斷面，以地表水Ⅲ類水水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，市環(huán)保局每月對每個斷面水質(zhì)中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項指標(biāo)進(jìn)行采測與考核。當(dāng)某一行政區(qū)域所監(jiān)測斷面化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項主要指標(biāo)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值的一定倍數(shù)時，計算扣減水質(zhì)保證金，所扣減的水質(zhì)保證金用于補(bǔ)償水質(zhì)達(dá)標(biāo)的行政區(qū)域。每年年底，根據(jù)全年監(jiān)測和考核結(jié)果，市政府對水質(zhì)類別提高及各項考核指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)）兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。通過實施生態(tài)補(bǔ)償，調(diào)動澴河流域地方政府和企業(yè)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的積極性，確保澴河流域水質(zhì)持續(xù)改善，到2020年全流域達(dá)到并穩(wěn)定保持地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，孝感市計劃在澴河流域生態(tài)補(bǔ)償試點基礎(chǔ)上，適時推進(jìn)府河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立，力爭在2020年實現(xiàn)全市流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制全覆蓋。