《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》蘊含了習近平總書記對基層干部的深切關愛和為基層減負的明確要求,也鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向。(2019年3月27日 人民日報)
為什么要為基層“減負”,基層“負”在哪里?當然是因為形式主義導致的基層工作浮躁、不落實,是形式主義帶給基層種種無效用的工作。為基層減負,就是要為基層松綁,減掉形式主義對基層干部干事創業的困擾,最迫切的就是要減掉“文山會海”,讓基層干部能夠靜下心來,真抓實干,把主要精力用在干事創業和具體工作落實上。換句話說,為基層減負,就是要為基層干部的實干撐腰、創造良好的環境。
那么,為什么說“文山會海”成為基層的壓力?當說,發文開會本是引導工作的一種形式,落腳點也本當是做好基層實際工作。但事必開會、事必發文,開會必長、發文必冗,又要求必須層層貫徹落實會議、文件精神,甚至要求事不過夜,并需有會議、資料“痕跡”為證,落實工作做得再好,但沒有留下“痕跡”,就是對落實上級會議、文件的不重視,考核檢查時就是一個問題。如此而來,為了“留痕”,就必須占用大量時間、耗費大量精力,讓很多干部既深惡痛絕、又深陷其中,哪里有精力來干實事?
基層壓力主要來自上面的“文山會海”,但群眾需要的卻是實實在在的獲得感,公眾對形式主義問題所指也注定在基層。這樣,基層就面臨著上下雙重的壓力。所以,人們常說基層干部是兩頭受氣,一些基層干部也難以安心崗位。若不能推倒“文山”、填平“會海”,基層成天忙于“痕跡”,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,黨的各項路線方針政策在基層如何能夠得到貫徹落實,又如何能夠贏得民心?基層工作是黨和政府的末端工作,人民群眾對黨和政府執政為民的感受也在基層,所以,為基層減負,讓基層干部騰出手來實干,多為群眾服務和解決實際問題,至關重要。
話再說回來,為基層減負,為基層干部的實干撐腰,首先,就是發揚“短實新”文風,必要的會議當開,必要的文件要發,但必須是堅決開短會,堅決壓縮文件,刪繁就簡,不應隨意要求基層填表報數、層層報材料。少開會、開短會,少發文、發有用的文,對基層來說就是最好的支持。其次,就是要讓基層干部從一些無謂的繁瑣事務中解脫出來,督促和幫助基層干部把精力集中到解決難題、辦實事上,激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為,把更多精力用在打好三大攻堅戰、推動高質量發展上來。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。“我們都是奮斗者,我們都是追夢人。”對廣大基層干部來說,苦不怕、累不怕,就怕七事八事瞎折騰,出力流汗不討好,干啥不是啥;干不是問題,干多干少也不是問題,問題在于實干,能夠干出一番實績、為群眾解決一些實際問題。這也是各級黨委政府和機關應該對基層干部支持的,為他們實干撐腰,要讓實干者有為有位不吃虧。(賈合祥)