深化戰(zhàn)略溝通，為新時代中朝關(guān)系發(fā)展注入新動力

陳向陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞所副研究員

2019年是新中國成立70周年和中朝建交70周年的雙喜之年。6月20-21日，應(yīng)朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩邀請，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平對朝鮮進行國事訪問。金正恩委員長親赴機場迎接并舉行盛況空前的歡迎儀式。習(xí)近平總書記此訪是中國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔14年再次訪問朝鮮，也是黨的十八大以來習(xí)近平總書記首次訪問朝鮮，對發(fā)展新時代的中朝關(guān)系意義重大。

首先，有利把握中朝關(guān)系的發(fā)展方向。

當(dāng)前，國際社會面臨百年未有之大變局，對中朝構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。尤其是，美國特朗普政府在霸凌主義和單邊主義上越走越遠(yuǎn)，不僅壓榨自己盟國及合作伙伴等“小兄弟”，更對中國、朝鮮等所謂“競爭對手”或“敵對國家”采取“極限施壓”政策。

同時，中國進入了實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵期，啃下改革硬骨頭、推動經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)增長轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加艱巨。朝鮮追求實現(xiàn)社會主義強盛大國的建設(shè)目標(biāo)，提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新戰(zhàn)略路線，但在國際社會的制裁壓力下，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生方面仍面臨較大的挑戰(zhàn)。

在國際形勢復(fù)雜、國內(nèi)發(fā)展任務(wù)繁重的情況下，中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)人更需要保持密切交往，牢牢把握兩國關(guān)系發(fā)展大方向。自2018年以來，習(xí)近平總書記與金正恩委員長舉行了四次會談，掀開了中朝關(guān)系的新篇章，也建立了深厚的友誼。習(xí)近平總書記此訪，有利于深化與金正恩委員長的深厚友誼，再次確認(rèn)“維護好、鞏固好、發(fā)展好中朝關(guān)系”的既定方針，為未來70年中朝關(guān)系指明發(fā)展方向。

對此，金正恩委員長深表贊同，表示世代傳承朝中友誼是朝鮮黨和政府堅定不移的立場，習(xí)近平總書記在中朝建交70周年之際訪問朝鮮，是對朝鮮黨、政府和人民的巨大鼓舞和政治支持，在中朝關(guān)系史上具有重大的歷史意義。

其次，有利深化兩國的戰(zhàn)略溝通。

半島問題高度復(fù)雜敏感，必須從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度來準(zhǔn)確把握形勢走向，維護半島和平穩(wěn)定。習(xí)近平總書記積極評價朝方為維護半島和平穩(wěn)定、推動半島無核化作出的努力，同時強調(diào)愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關(guān)切提供力所能及的幫助。金正恩委員長也高度評價中方在半島問題解決過程中發(fā)揮的重要作用，愿繼續(xù)同中方加強溝通和協(xié)調(diào)，探索符合各自合理關(guān)切的解決方案，推動半島問題有關(guān)對話進程取得成果。

習(xí)近平總書記與金正恩委員長還一致同意加強戰(zhàn)略溝通，及時就重大問題深入交換意見。中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)人就半島問題進行“政策對表”并展示真誠的合作意愿，有利兩國攜手推進“一攬子、分階段、同步走”解決半島問題，維護半島和平穩(wěn)定，為中朝兩國的發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

第三，有利夯實兩國友好往來的民意基礎(chǔ)。

國之交，在于民相親。中朝是友好鄰邦，兩國關(guān)系源遠(yuǎn)流長。中朝建交70年來，兩國在文化、教育、科技、體育、民生等領(lǐng)域保持著交流合作。習(xí)近平總書記此訪，廣泛會見了朝鮮黨政軍高層，深入會見朝鮮人民群眾，營造了中朝一家親的濃厚氛圍。這既是對中朝建交70周年的隆重慶典，也是對中朝教育、衛(wèi)生、體育、媒體、青年、地方等領(lǐng)域交流合作系統(tǒng)的規(guī)劃。

習(xí)近平總書記強調(diào)，中方將落實好業(yè)已商定的中朝合作項目，拓展兩國民間友好往來，并愿同朝方繼續(xù)落實好建交70周年紀(jì)念活動方案。對此，金正恩委員長也表示，愿同中方一道，舉行廣泛而熱烈的慶祝活動。加強中朝友好往來，有利于弘揚中朝傳統(tǒng)友誼，增進兩國人民福祉，為中朝關(guān)系發(fā)展?fàn)I造良好的民意基礎(chǔ)

第四，有利加強兩國治國理政的經(jīng)驗交流。

中朝同屬社會主義國家，長期面臨共同反對外來侵略、爭取國家獨立和民族解放、開展社會主義革命和建設(shè)的共同任務(wù)，現(xiàn)階段也繼續(xù)面臨反制美西方“顏色革命”、加快經(jīng)濟建設(shè)的相同課題。對此，習(xí)近平總書記和金正恩委員長積極推動深化兩黨治國理政經(jīng)驗的交流互鑒，加強雙方經(jīng)濟民生領(lǐng)域的干部培訓(xùn)和人員往來。這有利兩國發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，維持社會穩(wěn)定，更好地維護兩國安全和發(fā)展利益。